囚牛一軍放在耽羅府足夠用了，睚眥軍方成也不打算調回去，隨之毛承祿將作為睚眥水軍主將常駐臺灣島，用來防備東印度公司的反撲以及掃蕩航道。

徐太拙帶來的兩百多人到任後隨即由士卒護送到島上各處建立民政系統，荷蘭人雖然已經退出了臺灣，但他們殘留在島上的東南亞土著人有些逃散，十幾、幾十人又不方便大規模出兵的剿滅，所以島上的安全還需要一段時間去穩固。

除此之外就是島上的住戶，雖然方成在登島之初，有聯絡過島上的漢人以及土著，只不過由於這幾年方成和荷蘭人的交易往來過多，反而是對島上的漢人拉攏的不夠，再加上耽羅府從發兵到拿下了臺灣島速度極快，一時間能夠聯絡到的沒幾個，也是誰都沒想到一眨眼荷蘭人就從臺灣島上逃了，所以現如今，島上的漢人勢力還沒有被耽羅府吸收，不過那也只是時間問題。

總歸都是大明子弟，與應付荷蘭人不同的是，對內方成是以東江鎮的名義，有著崇禎送的名頭不用白不用，至少各地的漢人子弟會有認同感。

大明一朝三百年，無漢唐之和親，無兩宋之歲幣，這可是漢人幾千年河山，數代王朝裡唯有大明能做到這樣，即使如英宗時的土木堡之變，五十萬大軍土崩瓦解，皇帝都成了階下之囚，換個皇帝就是，說不出的寫意，於少保當年，正是英姿。

方成拿出了東江鎮的名頭，用著總兵大印蓋了幾十個大章送往島上各處，雖然大多數人對於趕走了荷蘭人的勢力是心懷感激的，可怎麼看都不像是大明官軍啊，那些士卒根本就是佛郎機人的打扮，直到蓋著大印的書信傳到了島上各地，這才讓大多數漢人誠心走出山林。

這裡的漢人早在荷蘭人與西班牙人爭奪臺灣之初就開始發起反抗，相比起已經幾乎佔領了臺灣全境的荷蘭人來說，西班牙人在臺灣北部和東部同樣有著建造的堡壘，只是相比較荷蘭人而言，西班牙人只是在苟延殘喘，他們的勢力遠遠比不上荷蘭人，也容易被人忽視。

東印度公司也不會告訴方成，雖然他們退出了大員島，但實際上這裡還有著一個不大不小的麻煩，那就是西班牙人！

直到前來歸附的漢人那裡，方成才得到訊息，雖然他擅自將臺灣收歸大明，也就是耽羅府所有，但實際上，西班牙人早在荷蘭人的同時就在臺灣島的北部以及東部建造了據點，他們的實力相比起荷蘭人相當弱小，僅僅有著幾個不多的據點和三四百名士兵，西班牙人並沒有荷蘭人那樣的東印度公司可以招募土著人，他們在亞洲的殖民地也遠遠比不上荷蘭人，只是因為三四百人都是西班牙本土士兵，荷蘭東印度公司啃不動，所以就一直對峙耗著，西班牙人倒也老實，他們無力擊敗荷蘭人，只有老實的待在老窩裡。

至於耽羅府的情報系統一直掛靠在商業局下面，著重點也在大明山東一帶和女真人佔據的遼東，前陣子組建的商事調查所更是對內的特務情報機構，現如今的作用不大，所以幾乎所有人在臺灣島的歸屬這場勢力角力中，都慣性的將西班牙人遺忘，誰都沒想到他們會在現在跳出來！

方成啞然失笑，這種大的足夠捅破天的失誤竟然就發現在眼皮子底下，讓方成徹底無話可說，好在亡羊補牢，猶未為晚，荷蘭人都被趕出去了，也不多一個西班牙人。

相比起與荷蘭人的貿易來往，耽羅府和西班牙人之間打的交道很少，除了費爾南多曾在澳門幫著招聘了幾個西班牙學者外，方成壓根就不會想起西班牙人會在已經被荷蘭人佔據的臺灣島上建造了據點，雖然士兵很少，實力也很弱，但也依舊出乎意料。

讓已經登島的徐太拙寫了封信給西班牙人遞過去，徐太拙洋洋灑灑了寫了幾百個大字，雲裡霧裡的一堆，看的方成頭昏腦脹，乾脆什麼都不管，就讓人給在臺灣北部的西班牙人據點送了過去