這是島上的第一次人事危機，方生想不到的是既不是耿仲明、尚可喜、毛承祿這些三姓家奴惹的禍，也不是一直對方生不滿的孫家三兄弟，而是一個平日裡還算盡心盡力的車晚真，實在有幾分出乎方生的意料。

車晚真失手了，自然會有人爬上來，這次爬上來的是徐太拙，這個文人書生在被關了近半年後終於服軟，當然在表面上是&l;恍然大悟&r;，至於內中原由，至少一開始前去勸降被罵的狗血噴頭的孫元化提起來可都只有苦笑的份。

最不怕死，都是這些年輕士子，憑的一腔激憤，揮斥方遒，即使如孫元化這等久負聲譽、精通東西的大儒，遇到這種刺頭也只有抱頭鼠竄的份，更別說他孫元化自己若不是無處可去，自然不會留在島上，又何來理由跑去勸降？

與其說是徐太拙無法被勸降，還不如說是方生挑的人選不好，孫元化在被安排無法外出的徐太拙處回來，好一陣心神恍惚，只是這一趟卻是孫元化自告奮勇去的，孫元化只能自己吃了苦果，方生苦口婆心的寬慰了幾句，好歹撫平了孫元化受的一通大罵。

孫老先生只能苦笑笑，最後翻過去一頁，再也不去管徐太拙的那點破事。

至於為什麼隔了大半年徐太拙又肯服軟了，那也是因為方生拿出了一項新的規章制度，官員合同制。

這種制度下的文官並不是常任的，而是可以由任意擁有濟州島戶籍的人彈劾。

至於濟州島戶籍，原先本是由大靜、旌義當地戶籍合併而成，這種戶籍和大明相同，都是由當地官府發放碟剎作為憑證，將人丁按戶和人頭容納入民政體系內，也算是一種行而有效的方式之一。

在濟州島的平靜未被打破之前，這種中庸式的處理方法一直得到充分的發揮，但在之後島上人口魚龍混雜之後，這種過於簡單的人口統籌方法帶來的弊端顯而易見，那就是漏洞太大，用心不良的人完全可以利用偽造的碟剎混進城裡，總不至於為了每一個人都要檢視衙門的文書。

那麼濟州島即使封鎖全島，難免會有諸如女真人的奸細、細作紛紛湧來，造成的後果不言而喻，所以，制止情報的洩露，第一點就是戶籍改革。

既然要改革，乾脆就大刀闊斧，前一陣子各機關衙門進行了統一和分劃，兩大衙門這次在和女真人打了一架後方生有了新的想法，那就是繼續剝離，這一次車晚真的鬆動讓方生警惕心頓時加強，光知道打聽外部訊息有什麼用？

千里之堤，潰於蟻穴，一個強大的勢力往往最容易在內部被攻克，同樣的，在內部設立&l;警察&r;機關就是勢在必行，以前的方生有一半是礙於情面下不了狠手，這次出了車晚真這檔子事，雖然方生沒有殺雞儆猴，但也沒客氣到哪去，至少他一個車晚真再也很難爬到上去也是實情。

方生的這個舉動就是告訴別人，想叛逃，那需要的不僅僅是勇氣，他方生不是不會下黑手，但毫無疑問，這次放過了車晚真還是顯得太輕，起到的作用微乎其微。

可這不代表他方生心不黑，槍口是指向外人的，他夠狠，再狠也不會對著自己人狠，車晚真雖然心思活絡想要回去朝鮮，可這畢竟是家事，對內方生一貫的鬆弛，外緊內松這也是王道，無可厚非。

方生為了徹底更改戶籍制度，甚至照搬了改革開放前期的老式身份證，外層用特殊動物的皮質包裹，內裡則是鋼印刻上去，最後用生物膠粘，這在大明，即使有人能夠仿製出來，那所需要耗費的力氣也不是一丁半點，能夠將鋼料上撰寫上字在大明幾乎就不可能，更遑論什麼國力差了一大截的女真金國和朝鮮。

這個鋼印的來源是濟州島製造局新近用坩堝煉鋼法成批製造出來的鋼材，以及大員的荷蘭人在履行合約後送來的第一批工具機，兩者結合下的第一個付諸產物，至少