翰大學化學系在核原料的化學質研究上很有建樹，他們成熟掌握了實驗室條件下的鈾和氟化鈾的生產技術，可離大規模的工業生產還差很大一截距離。；

英國首相丘吉爾賦予了玻爾等人很大的許可權，並且他們非常清楚，核物理方面的研究，光靠理論還不行，必須要大量的實驗，實驗就必須要足夠的材料和儀器裝置，因而科學研究務必要與工業生產密切聯絡起來，英國帝國化學工業公司成為了他們首選的合作目標。

帝國化學工業公司還忙於制定如何大規模提純鈾的時候，大英帝國核物理研究中心的科學家們，終於經過經過的反覆的研究和討論，為丘吉爾所關心的原子彈研製制定了一個時間表，從小規模的實驗，到大規模鈾同位素氣體分離工廠的建設，一步步要實現原子彈成功爆炸，玻爾、查得維克、湯姆遜等科學家都認為，至少需要兩年以上時間，或許會更久。

報告提jiā給丘吉爾不久之後，丘吉爾讓自己的首席科學顧問切維爾勳爵召集了英國戰時內閣部長安德遜爵士、帝國化學工業公司研究部主任艾克斯、牛津大學科學顧問林德曼教授、主管軍備生產的英國航空大臣金斯？任德爵士等，共同參與到了帝國核物理研究中心的擴大討論會議中，政客、軍人們根本就不太懂什麼複雜的科學理論，只知道大英帝國不可能用兩年以上的時間、甚至五六年的時間來研製原子彈。

兩年以上時間是玻爾等科學家的樂觀估計，事實上帝國化學工業公司制定的鈾235分離、重水、鈽生產反應堆生產計劃，光是工業生產可行研究、技術準備、生產裝置研製等，再到建設足夠機密、有足夠產能的工廠，都需要投入人力和物力，並且還會耗費很長一段時間，而且在德國不斷轟炸英倫三島、德國的特務們更是無孔不入的情況下，國家工業產能都往軍工生產方面集中的英國已經難以集中力量來加快原子彈試驗所需原料的生產。

年12月15日，美英兩國首次就原子彈和原子能方面合作展開接觸，在英聯邦重要組成國的加拿大魁北克會議上，以大英帝國赴美全權大使托馬森為核心所組成的英方代表，與美國開發原子彈的曼哈頓計劃主管萊斯利？格羅夫斯將軍所率的美方代表，連續磋商所三天後，達成了在原子彈和原子能方面的合作協議。

根據合作協議，英國政fǔ向美國方面告知了他們或將在伯克郡的哈威爾設立自己的主要核研究基地，這其中包括在坎伯蘭市溫克爾建立一座鈽反應堆、同位素分離廠、重水生產廠等等的建造計劃，當然也告知了目前英方在劍橋大學、利物浦大學等教育機構所擁有的實驗室所正在進行中的核物理實驗研究，而英方也坦誠的告知了美方自己的原子能研究困難，不僅僅缺乏充足的原材料供應，就連未來科研基地和科研人員的安全，大英帝國的軍事力量都無法確保百分之百的安全，畢竟納粹德國的空軍可不是吃素的，而且德國人已經準備發起聲勢浩大的渡海作戰，英國人就將為了國家命運而作戰，很難集中太多的國力來支援龐大的原子能研究。

美國則不存在這些問題，雖然德國海軍的潛艇部隊已經屢次和美國海軍jiā手，並且美國海軍為貿易船隊護航的軍艦損失數量可不是一個小數目，可以說美利堅已經有足夠的理由向德國宣戰，可以預見一旦德國突破美利堅的底線，那麼兩國兵戎相見將不可避免，但至少從目前看來，雙方都比較小心謹慎，德國不主動向美利堅宣戰、美利堅也只以派遣志願者的方式來支援英國的反法西斯戰爭，因而暫時保持中立、並且從地理位置上遠離歐洲的美國，就算是德�