大笑起來。他以為我聽不到，我們練功的人，他再小聲只要認真聽。就聽得到。”

劉芳：“這二人看來不是教育教育的問題了。”

康熙帝：“那是的。劉芳，我們該回去了。”

劉芳：“是。”

康熙帝：“看來四川這個地方不換掉幾個人便不可能恢復昔日的樣子。更談不上助我實現天下大治。”

劉芳：“皇上心目中有人選了嗎？”

康熙帝：“還沒有，這幾天我一直在想這個問題。總無結果，你能不能幫我考慮，如果要你來開發川西，這些人應是你很熟的人。”

劉芳：“依臣考慮，雲貴總督劉漢章皇上是很瞭解的，任雲貴總督多年，可調任四川總督而查禮賢歷任過川東、川西、川北道三道道臺，對四川很熟悉了，可提為四川巡撫；譚虓。值守四川也好些年了，可升為四川提督，而且都是相互熟悉的老朋友，與我們管家更是熟悉，瞭解我們的開發方式。”

康熙帝：“劉芳，你的建議很好，可以考慮，回京後就處理這個問題。如果四川的主官安排按你所說，你準備怎樣啟動？”

劉芳：“所謂四川的開發。主要是川西，川西搞好了，川南、川北就迎刃而解，而西川的開發。首先是都江堰的全面整修，由我出資請譚虓負責，動用三萬駐軍的力量來完成。包括疏通全部水網；第二，我移十萬人力。先開發一百萬畝良田，種上水稻。恢復陸海的面貌；第三建十萬畝桑田，招萬人栽桑養蠶；第四，重建錦官城，規模比原來要大幾倍，首先招川西的織工，再在江浙招萬名織工，不僅織錦，還要綾羅、綢緞全上；第五，亦動用軍隊的三萬人力挖兩道運河，把四川岷江、沱江、嘉陵江三大水系連線起來，形成交通運輸網；第六我希望把我五弟世驚調來任四川督學，抓府州縣學，為皇上培養人才。”

康熙帝：“看來你已有一個完整的復興四川的計劃，只要有人來支援，你可立即動手幹起來了。劉芳，有你這幾句，恢復天府之國我心中有底了。”

離開成都二十天後，康熙帝回到京師。立即召叢集臣，宣佈了建立太平盛世，實現天下大治的宏偉藍圖，他說：“大清自定鼎中原已幾十年，此次南巡，包括去滿洲三省沿途所見，東邊發展快一些，其它都比較差，其中一個重要原因，就是沒有一個奮鬥目標，只是走一步看一步。因此進展相對緩慢，這方面，朕有責任。近些日，朕細讀《貞觀政要》，李世民是大唐開國第二個皇帝，但他就建立了貞觀之治的盛世局面，朕也是開國中原後的第二皇帝，為什麼我們不能學唐太宗也開創康熙之治的盛世局面？事在人為，一定能。朕此次去了江寧，現在的江寧已是一派欣欣向榮的景象了，朕去了重慶，更是一派朝氣蓬勃，繁榮昌盛的景象，這是兩個樣板，兩個走在前面的樣板，足以證明，從天下大亂到天下大治是完全能夠實現的。要實現大治的局面，要靠各位愛卿，更要靠廣大百姓來幹，要有人來幹。我此次南巡，就發現人的問題是個大問題。廣大百姓尙不富裕，口賦使他們不敢生更多的孩子，這就制約了人口的增長，我們的推行移民，四川人多了，湖廣人卻少了，江西填湖廣，江西又少了，這種拆東牆補西牆，只能解決暫時問題。於是為了鼓勵生育孩子，我決定以今年人口數量為定，滋生人丁，永不加賦。表面上看，口賦是減少，但人口卻增加了，因此他們長大後在各個方面為國效力，為實現朕的宏圖大業，僅僅值幾兩、十幾兩銀子嗎？”

群臣：“絕不止。”

康熙帝：“有的朝臣估計，這個決定公佈後，全國明年就會增加幾百萬人口，好多年以後就有成千萬、或億的人口出生，那是什麼樣的景象啊。我的第二個措施，我已會見了兩江、浙閩、兩廣、兩湖、八省督撫。問他們為實現天下大治，自己這兩省，應