口氣組建了五個建設兵團。

每個建設兵團沒有多設定編制，而是直接採用了軍團—師—團的編制，減少了管理編制，利於縮減管理成本。

兩個，分被北疆的第一建設兵團、南疆的第二建設兵團。

青海甘肅被安置的第三建設兵團，私下裡有人成為藏邊建設兵團。雖然鄧少扈他們進入了西藏，但也是僅僅是到了安多後就沒有再向前。這個時候的西藏形式也是很敏感，九世班禪前兩年就去世了，新的班禪還沒有選出來。而此時的西藏是一統。

中央政府忙於抗戰，加上英國人和印度人的干涉，此時那裡的形式很微妙。鄧少扈一進入西藏，就遭到了集團的抗議。孟享硬是頂住了英國人的威脅，讓鄧少扈的那個團又向前挪了不少，一直控制了安多。此時沒有後世那麼多的條條框框，不服就打。鄧少扈他們就擊散了一支千人的藏兵。

不過，壓力不僅僅是來自於外邊，國內輿論上的壓力也使得孟享暫時求穩，先穩固後方。那邊與班禪方面拉上的線還沒有談攏，也不適合展開大規模的行動。更加關鍵的是，後勤的壓力使得孟享需要用基地來穩固現在的成就。

建設兵團就是保障基地之外的後勤體系而建立的。

另外兩個建設兵團分別安排在綏遠和察哈爾，一西一東控制了內蒙的草原，對外蒙形成了夾擊之勢。

不過他們並不負責進攻，雖然他們的規模和普通的軍隊一樣，也是從新兵營中走出來的。但他們出營的軍事標準要比普通的軍隊低了很多，但相應的加了一些建設技能方面的培養。

他們主要是吸納那些其他軍隊的達不到要求計程車兵，還有先鋒軍因傷又不願意退役的老兵，吸納一些地區因為人多地少，又富餘的勞動力，透過軍隊補貼的方式送到了邊疆。明眼人一看都明白這是屯邊的。不過先鋒軍的建設兵團很明顯與戍衛邊防的部隊不同，他們更多的偏向於建設和提供後勤保障。邊防部隊自然有其他的部隊來執行。

歷來，地方上錢袋子和槍桿子是不能握到一個人手中的，要不然必然有人自立，出現新的軍閥。

此時大權有克隆人制約著，還暫時不要緊，但孟享也絕對不會開這個口子為以後留下隱患。

此時的建設兵團雖然人員編制還沒有湊齊，但也有了二十多萬的規模。這些也都是不計入孟享的2oo萬之列的，不過待遇卻是差不了很多。畢竟下一步邊疆的後方穩定，還要靠他們。

先鋒軍在沒有穩定甘肅、等地之前，也不宜再擴張。陝西那邊就一直沒有，那裡依舊是中央軍、日本人和紅黨等攪在了一起，在先鋒軍的三面包圍下，維持著一種微妙的平衡。

西北不宜再動干戈，東北方向暫時也是以防守為主，要想鍛鍊士兵，孟享就把目光轉向了南邊。

中原大戰後，日軍已經無力在進攻先鋒軍了，一支是以防守為主。

在先鋒軍的一點點的逼迫下，日本人已經全面撤到了淮河以南去了。就連先鋒軍和日軍對峙的駐馬店一帶，日軍也有意識的減少了這方面的守軍。那裡只有駐馬店到信陽狹窄的一片空間，萬一被先鋒軍和中央軍夾擊，他們可沒有多少能力來招架。

因為在先鋒軍的手上屢遭敗績，日本的政壇動盪了很長時間。連續很長的時間內，他們和先鋒軍的交界處一直是老老實實的。

這一段時間內，日本人一邊恢復著元氣，一邊坐山觀虎鬥的看著華夏內部鬧亂子。其他人的矛頭都指向了先鋒軍，讓他們看到了一種希望。

如果華夏內亂，甚至爆激烈的大戰，是對他們最有力的了。

不過，先鋒軍雖然挑起了動盪，但先鋒軍龐大的軍事實力又同時壓制住了混亂的局面。使得日本人想挑撥離間，也沒有多少機會。此時誰敢跳出來直接反