因為士是讀書人，地位自然最高，而大漢農是根本，農民自然排第二，工人次之。而商人嘛，商人重利，是社會不安定因素，所以排在最後。”

“可陛下的文案之中，卻是要組建商部，發展商業，如此一來，天下人人追逐利益，無人侍農桑，勢必會對農業造成衝擊，動搖國本。草民雖然是商人出身，陛下此舉大興商業，但草民更為國考慮，希望陛下不要發展商業！”糜竺苦澀的搖了搖頭道。

劉辯眼中滿是讚賞之色，這文案的內容，是一系列刺激商業的政策，計劃。若是一般人看了，一定會趁著劉辯大興商業的機會，狠狠賺一筆，而糜竺雖然是商人，卻為國家考慮，勸諫劉辯不要興盛商業。其仁厚忠心，讓劉辯佩服。

商人就是這樣，是儒家仁義社會的毒瘤，沒有哪個統治者會發展商業，使自己的統治發生動盪。有的，只是不斷抑制商業，劉辯的想法，糜竺不懂，也想不通。

劉辯雖然敬佩糜竺，但卻不打算熄滅自己的想法，一個國家想要強盛起來，沒有商業是不行的。如今大漢雖然是農業大國，但適當發展商業，並不會對農業造成衝擊，而且劉辯在發展商業的同時，還要抑制商人。

“這是發展商業的文案計劃，發展商業的弊端朕知道，你單方面說說這個，有什麼好處！”劉辯擺了擺手道。

“陛下發展商業的計劃，確實新奇，恐怕陶朱公在世，也不過如此。如果真按照計劃上實施，便是大大促進我大漢的繁榮，但是商人崛起，卻不利於安定……”

糜竺話還沒有說完，劉辯便抬手阻止了，劉辯笑道：“能夠促進我大漢的繁榮就夠了，至於商人崛起之後如何壓制，安定，這個朕有辦法！”

“陛下有何辦法？”糜竺驚喜道。

“上面已經說了，朕要組建商部，商部的作用，是管理天下的商人！並且朕還打算，編篡一部商業法典，用來管理這些不安定因素！”劉辯笑著說道。

“商業法典？”糜竺驚訝得嘴裡能裝下一個饅頭，良久未曾反應過來。

畢竟法律這個東西太前衛了，便是大漢的法律，也不甚規整。因為現在是儒家治國，儒家講仁義，法不在乎人情，因此許多法律都不健全。而許多地方審理案件，也沒有按照法律實施，皆是由人管理。因此，有的地方官員公正廉明，便路不拾遺，而有的官員平庸無能，便吏治不明，社會黑暗。

但若是有一部法律，治國用法的話，所有事情都按照法律實施，那便不以人的意志為轉移了。

但法制國家，那是秦國，秦國以法治國，過於嚴苛，二世而亡。而漢吸取教訓，以儒家治國，用仁義感化，在以法律協調，外儒內法之下得以長存四百年。

劉辯來自後世，打心裡是希望國家是法制的，但如今的大漢卻不允許。變法，可能導致一個國家變強，也可能導致一個國家步入深淵，更何況劉辯如今沒有統一，外面諸侯林立，將國家從儒家的仁義治國轉變為法家的依法治國，劉辯是想都不敢想的。而且如今的大漢，或許都不用變法，如今社會的主要矛盾是世家，飯要一口一口的，轉變也要一步一步的來，不能有絲毫的差錯。

而商部的成立，就是劉辯變法強國的第一步。

糜竺到底還是先入為主了，發展商業，他從根本上看，本能的認為不行。

法律上的限制，他根本就想不到這上面來，試問整個國家都沒有健全的法律，是儒法共治，二者相互協調，有時候儒還會凌駕於法之上，而在商業上立法，他怎麼想得到？

可若是真的這麼做的話，發展商業促進大漢的經濟，而一邊，大漢在推出一部商業法典，用來限制商人這個不安定因素。

這個想法無疑是可行的。

劉辯這個計劃還沒有告訴過別人，