“不得放肆。”石越喝道，一面向史十三抱拳道：“大好男兒，不能為國家效力，實是可惜了。但是閣下報警之高義，在下亦不至於恩當仇報。請！”

史十三腳尖一點，躍上馬背，穩穩坐了，笑道：“多謝學士，後會有期。”說罷雙腿一夾，一陣黃塵往洛陽方向去了。

“此人亦是豪傑也。”石越望著史十三遠去的背影，嘆道。

“公子不當放了他。”李丁文不以為然的說道，“我看他身手非凡，若能取他首級，後面的刺客必然知難而退。”

“我豈能為不義之人？”石越不悅的說道，“先入關吧。今晚便在潼關歇息。”

自從邂逅史十三之後，石越一行便加強了戒備，並且路上也不再耽擱，從潼關到長安，不過三百里路程，全是平整的官道，數日便至。

出洛陽至長安，石越印象最深刻的，便是一路所見大山，十之八九，都是光禿禿的。北魏孝文帝遷都，為營建洛邑，幾乎伐盡陰山之木；隋唐為修築長安與洛陽二城，已使得關洛一帶無巨木；宋人意識不到砍伐原始森林對環境的破壞，並未有絲毫糾正，泛黃河流域的原始森林，已經被破壞得差不多了。開封附近無大山，歷來開封用木材，在宋朝建國之初，大都是從秦隴一帶砍伐，到了熙寧年間，秦隴一帶已是良木奇缺。開封府與河北修築堡壘城池用木，大抵都依賴於太行山。這種情況，石越以前並非不知，但是石越以往做官，不過到過江南，對此何曾有半點直觀的印象？且相比工業社會來說，當時的環境亦無吝於人間仙境，對於環境保護，石越更加沒有迫切感。此時親眼所見，內心的震撼，絕非李丁文、陳良等人所能理解。

到了京兆府，石越更覺關中的殘破。此時的長安城，規模不過相當於唐代長安的皇城而已，而人口更是遠不及開封府。

因為地方官制改革初興，陝西安撫使根本沒有衙門，石越暫時便住在原來的永興軍知軍府衙。此時陝西路轉運使劉庠等人尚未上任，石越會見了陝西大小官員之後，便開始籌建陝西路安撫使衙門：擇址開府建衙，在吏部安排的幕職官員到齊之前，要由李丁文與陳良、劉道衝三人，負責起處理全部公文的重任，以儘快讓安撫使衙門運作起來，更快的度過地方官制開始的一段混亂期。

對於森林被歡伐痛心疾首的石越，親自召集工匠們，設計了磚石結構為主的安撫使衙門之後，便帶著侍劍與一群侍衛，巡視各州縣去了。

熙寧十年二月。

陝西路，同州。沙苑監。

沙苑監知監，亦即是同州通判趙知節，小心翼翼的陪同著幾乎是忽然出現在自己面前的新任安撫使石越，視察著這個佔地一萬五千餘頃、監馬六千匹的龐大牧場。

沙苑監地處渭水與洛水之間，是王安石推行保馬法後，唯一一直保留的牧馬監，也是眼下大宋最大的牧場之一。宋朝諸牧馬監一直效率不高，從熙寧二年至熙寧五年，黃河南北十二牧馬監，每年出馬不過一千六百四十匹，可供騎兵使用的戰馬，竟然只有區區二百六十四匹！而十二牧馬監佔了良田九萬餘頃，每年要花費將近五十四萬貫的成本，所得到的馬匹的價值，卻只有區區三萬餘貫，還不到成本的零本，一年盡虧損五十萬貫！

難怪王安石鐵了心要搞保馬法。

置辦牧馬監既無效率，又浪費國帑，既便是可用供給騎兵使用的馬匹，上了戰場，往往也不經戰陣；而若採用保馬法，則擾民不便，一不小心就害得百姓家破人亡。完全依賴貿易市馬，更加不是長久之道。唐代最盛之時，監馬有七十多萬匹，開元時也有四十五萬匹，而現在的大宋，在與遼國互市馬匹之前，軍中之馬與監馬全部加起來，都不過十五萬多匹。與熙河、遼國市馬之後，情況略有改觀，但是至熙寧十年為止，軍馬加監馬，總