把總等少數官員知悉而已，其餘軍士成群聚散，全然懵懂無知，徒具形式，這般操演何益之有？營中一應軍務，務必令軍士熟稔號令，目能詳辨旌旗之色，耳能細聽金鼓之節，足能精準進退之度，手能嫻熟擊刺之法，並加以詳細講解，使其通曉要義。待號令爛熟於心，節奏自然不差。再者，宜選拔精熟刀箭槍牌及銃械者，各擇一二人為師，責令其悉心教習，務求成效顯著。此正如吳起所言：“一人學戰，教成十人；十人學戰，教成百人”，廣施教導，方可成就強軍。”

“其五，嚴禁苛斂以振士氣。今營中強壯殷實之軍士，多靠出錢打點、營求奔走，方能免予雜役；又聞諸多官員肆意佔役私用，致使在營操練者多為貧寒之人。一旦有徵伐徵調之事，那些包辦走役者卻置身事外。如此，貧軍怎不心生憤怨？況且朝廷養軍，月給米一石，歲末又賜衣布，待遇不可謂不優厚，然管隊等官巧立名目，肆意科斂，軍士所得所剩無幾，安得不貧？望明降恩旨，將以往科斂諸事從寬赦免，自此而後，各官私佔之役卒，悉令歸營操練，諸首領不許假借名義科索，違者以軍法嚴懲，以安軍心、振士氣。”

“其六，清查處置京營馬匹諸事。現今馬政之弊已達極點，民間所養馬匹，若非高大健壯，太僕寺便不撥予軍隊，軍士亦不願領受。然馬匹撥發不過數月，旋即羸弱不堪，死亡相繼。徵取於民艱難萬分，撥發給軍卻毫不顧惜，致使軍民皆困。當立法稽查馬匹倒失之數，核實椿朋之銀，縱難追討既往損失，猶可規範來日作為。再者，營馬多瘠，一則失於養護，二則軍士困窘，自身食不果腹，何暇顧及馬匹？訪查得知，各軍一年之中全支草料僅三月，其餘月份折銀髮放，所折之銀卻不足以維持，軍士與馬匹唯有坐以待斃。宜諭令戶部適量增加草料折銀之數，體恤貧軍，同時重懲失於養馬者，如此，則受罰者亦無可怨言，馬政有望漸次清明。”

是日皇帝受威武大將軍朱壽奏請，下詔：太子少保、陝西總督楊一清，掛都察院左都御史銜、欽差提督京營。

中軍都督府領府事江彬兼任京營坐營主官，仍領五軍營。

右都督領府事許泰巡視陝甘各鎮。

京營監察御史聶豹、王鼎、韓儒監察京營有功，賞賜羊酒各一、銀二十兩，吏部記檔存功。

又次日，皇帝傳旨禮部和佛朗機再次相商。

一連串的聖旨傳達終於讓群臣明白過來，皇帝想幹什麼了。