吾善之；不善者，吾亦善之，德善。

　信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。

　聖人在天下，歙歙焉為天下渾其心，百姓皆注其耳目，聖人皆孩之。



聖人無常心，以百姓心為心。

【註釋】無常心：謂無主觀任意、師心自用之心。

天下非一人之天下，也非某一黨、派、集團之天下，乃天下人之天下。人民的民主權利是主，長官的行政權力是僕，人民對於政界的關係，猶如大自然統治宇宙，而不應把這種關係顛倒過來。所以，經過真正民主體現出的人民意願、制定的政策法律應該是凜然不可侵犯，任何個人、黨派、階層都沒有特殊否決權。故而聖人不以一己之心為心，而以天下人之心為心，不自專快意，不以民眾代言人、“人民的意志”自居，不以一己或任何黨派、集團的思想意識來強姦民意，而是真正尊從國人的選擇。而所謂民族、種族、階層意志，卻是任何時候的陰謀家和所有時代的暴君最常盜用的口號之一。

【漫談】無論是宗教、政治、主義，都是為了實現人民幸福的〃手段〃而已。但是，根本目的卻往往被意外地忘卻，而作為〃手段〃的宗教、政治和主義，卻常常反過來束縛了人們去追求幸福。這真是顛倒了主次。我們應該時刻牢記，為人們謀幸福乃是最根本目的。但是，如果人民不存在建立服務於共同福祉的某種制度的共同願望，那麼如何使這些制度產生呢？強加於人民嗎？

孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。”“君子不以其所以養人者害人。”人民的幸福總是比抽象的〃真理〃或〃意識形態〃“主義”更重要。脫離民眾，雖滔滔不絕、口若懸河也只是空洞的理論，毫無實際的價值。唯有〃百姓之心〃才是各種判斷的基準。與這根本目的、與現實狀況不相稱的、欠缺靈活性的思想就是教條。脫離這根本目的、脫離現實而死抱教條的作法，就是不以〃百姓心〃　為基準，而是以教條來裁判人，這樣的愚昧悲劇不應再重蹈覆轍了。

俄羅斯民諺說：〃眼中有人民，即見真理。〃如何對待人民，可說是觸及了事物的實質！從這一點來檢視領導者，檢驗他們是真正的良善者抑或偽善者，洞若觀火。孟子曰：“從其大體為大人，從其小體為小人。”

【漫談】二戰臨結束時，丘吉爾在大選中落選，他感慨的言道：〃只有偉大的民族，才是“忘恩負義”的民族。〃因為，今天不是昨天，功績與職務是兩碼事，感情不能代替理智。所以，把管理人民的職務當作財富，來行賞賜功，不但是對人民的蔑視，也是一個民族的悲哀。孫中山也曾說道：〃我們是為國民而存，而不是國民為黨而存。〃伏爾泰有句名言：〃您說的話我至死也不能同意一個字，但我要誓死捍衛您說每一個字的權利。〃

【漫談】“聖人無常心，以百姓心為心”，這是一條社會政治明顯的分水嶺。正與邪，善與惡，路線政策的好與壞，都將由此而分道揚鑣。例如，宋徽宗就是忽視了這一條，從而走向了聽之任之的極端。

而另一極端，其行為者則是或真心或假意的越佾代庖主觀的造作一救世主來強姦民意。這一救世主的名稱，可能冠於所謂精英、天才、龍子、佛、聖等等，也可能隨著時代時髦名詞的變遷而冠於某個人種、民族、國家、階級、階層、集團等等。例如，19世紀直生論漫延至哲學和政治，就是將其推向了這一極端。這種理論認為自然界和人類社會的發展都有目的或有道德意義的前景。進化具方向性，在向著預定目標進步。黑格爾的社會政治論就是基於這樣的機械論和目的論而創立的。

黑格爾在《邏輯學》中宣稱，宇宙中存有最高〃理性〃，它是世界的主宰；世界歷史因而顯示出一種合理的歷程，人類歷史正辯