嘛。我是看大家都挺緊張的。開個玩笑緩和一下氣氛嘛。我的想法很簡單。現在大家成立一個聯合國。推選出一個人擔任這個聯合國的主席。五國在一個人的領導下共同對抗敵人。”此話一出一片寂靜。鴉雀無聲。

第二十章　和平的起點，歸心

這種情況鳴人早已經想到了。不過這是他實現和平的第一步，所以不管如何都要說服這些人。“大家心裡想什麼我清楚。不過你們聽我把聯合國的權利和用途說完。在發表意見。聯合國是五國聯合的行政體系。也就是說五國結成同盟共同進退。各國的內部政治聯合國無權過問。但是各國每年必須提供一份真是詳細的軍力編織。各國的軍力編織都由聯合國控制。聯合國動用軍隊必須經過五國決意。少數贊同多數為原則。這是第一點。第二點。聯合國應該擁有處罰的全力。比如五國中有一個國家擅自進過另一個國家。那麼聯合國有權利動用其他國家的軍力討伐這個國家。第三各國中調出一部分組成聯合國軍隊由聯合國直屬。只聽從聯合國的調動。第五聯合國的國家互通商業，農業。等等資源互補。如果聯合國其中一個國家受了天災，聯合國可以調動其他國家的資源進行賑災。這樣才能實踐共同進退的原則。你們看著五點如何。”

土影笑道“五國為一體。但是又各自為政。著真是一個有趣的建議。”風影道“的確在這個時候我們必須比以前更加團結才對。”卡卡西道“五國的軍力由一個人指揮這樣力量更加集中。而且方便協調是一個不錯的建議。而且五國聯合其他窺視大國的國家也不敢輕舉妄動了。”水影卻有想反的意見“這樣的架構下的確有很多優勢。但是如果是這樣，聯合國主席就擁有了全世界最大的權利。這樣難保主席國不會為了自己的利益。壓制甚至吞併其他國家。”雷影道“水影說的沒錯。這種情況很有可能發生。”

鳴人道“這一點我當然想到了。所以聯合國主席這個位置。不是長期擔任的，每一年換一次，而且為了公平，還有控制聯合國主席的權利防止獨斷轉行。我有兩個辦法。第一，聯合國主席的位子，由聯合國國家的首腦輪換。每半年換一次。第二聯合重大事宜都要經過表決。多數透過才能生效。否則無效。這樣既不會有主席國欺壓他國。又限制了主席的權利。你們覺得怎樣。”

鳴人的新理念引起了五影們的熱烈討論。從鳴人歸納的每一點每一條到後來每一個字都經過激烈的討論。這一場峰會開了整整十天時間。鳴人使出渾身解數。和這些影忍們鬥智鬥力。終於在三個月之後。忍者大陸發生了轟動的大新聞。五國的影宣佈成立聯合國。五國正式聯合道一起了。一石激起千層浪。這個忍者世界有史以來最大的事件。

這件事成為了人們茶餘飯後的絕對話題。正所謂幾家歡喜幾家愁。平民們最高興了，因為五國聯合意味著長年的征戰到此結束了以後大國之間再也不會有戰爭了。愁的當然是各國的大名了。無端端的就變成了聯合國的下屬國。而且總有一種被兼併了的感覺。起初大名們堅決反對成立聯合國。因為大家怕自己的權力被剝奪。因為聯合國掌管的主要是各國的軍力，不介入內政。所以就算大名們反對他沒有多大用處。

因為各國的軍力都掌握在影的手中。所以他們也只能無奈的接受了這個事實。還有鬱悶的當然就是斑和小國了。因為五大國聯合當然擁有空前的實力。這讓小國紛紛趕到危機。所以小國也組成了一個同盟國。來加強自身的實力。

從五影峰會一回到木葉村。鳴人不管三七二十一回到家倒在床上就悶頭大睡。一睡就睡了三天三夜。小櫻來敲了幾次門沒人應。最後急了一拳把門砸個粉碎。衝進鳴人的臥室把鳴人從床上拽起來。“喂喂喂，鳴人都睡了三天了，你也懶得太過頭了吧。喂喂喂。”見鳴人完全沒有反應小櫻用了搖晃著他。見鳴人還是沒