治理體系，改造成像火之國這樣的，一個國家的治理體系。

陳安看著三代目火影猿飛日斬，表情十分嚴肅的對著三代目火影猿飛日斬說道。

“一個國家，這能行嗎？木葉村基本上都是忍者在管理，如果是國家的話，恐怕人手不足吧。”

三代目火影猿飛日斬，聽著陳安的話，皺著眉頭十分不解的對著陳安說道。

“沒錯，單憑咱們忍者自己的話，無法將整個木葉村改造成國家的管理體系，所以這其中必定會加入很多普通人。”

“而普通人的加入，到時候恐怕就需要了三代目火影大人您支援一下了。”

陳安聽到三代目火影猿飛日斬的話，笑著對三代目火影猿飛日斬說道。

“什麼？讓普通人加入，你這還真是給老夫找麻煩呢。“”

三代目火影猿飛日斬聽到陳安的話，頓時瞪向陳安，沒好氣的對著陳安說道。

“哈哈，火影大人您就放心吧。以我的實力實際上可以強行推行這種做法的。但是為了以後的和平，我必須獲得大部分人的支援，只有這樣才能夠讓木葉村的政治體系走向一種和平演化的方式。”

陳安看著三代目火影猿飛日斬，笑著對三代目火影猿飛日然說道。

雖然陳安打算，後續藉助藉助忍宗共享查克拉的方法，將自身的查克拉共享給所有的木葉村平民，從而使木葉村的平民也能夠成為忍者。

但是，陳安也不可能在短時間內讓所有平民都成為忍者。所以在確立制度的時候，就要將普通人也加入其中。

雖然剛起步的時候可能會有一些困難，但是陳安覺得憑藉自己現有的實力，能夠強行在木葉村進行推廣。

不過這樣的話阻力會很大，有些人雖然表面上同意了，但內心之中反對。陳安的政策很有可能會造成平民和忍者之間的對立。

一旦產生階級對立，哪怕後期這些平民成為忍者之後，也不會以忍者進行自我認知，而是會成立新的階級，新忍者。

這樣一來忍者、新忍者和平民對立起來之後，想要處理的話就十分的困難。

與其這樣的話，還不如從一開始就將這些人的階級全部打消，讓忍者和平民能夠擁有平等的權利。

“好吧，我同意了。不過到時候需要你來執行，你可一定要想好了，不要到最後出現了什麼差錯。”

“你可是木葉村的第4代目火影。如果你的做法損害了木葉村的利益的話，即使你的實力再強，得不到村民的同意。形勢也是會非常困難的。”

三代目火影猿飛日斬看著陳安，表情十分嚴肅的對著陳安說道。