一般來說，只要是普通人引發的事件，絕大多數的情況下，都會處在秩序能夠處理的範疇之內，並且不會引起太多的波瀾……

但是，覺醒者卻不同！

很多時候，覺醒者雖然是個體存在，但是他們個體的戰鬥力，卻是往往遠遠凌駕在普通人之上的……

也就是因為如此，所以常規意義的秩序力量，在面對覺醒者的時候，總是會差之毫釐謬以千里……

對於普通人來說，是天羅地網的追捕，但是對於覺醒者來說，卻往往能夠很輕易的找到漏洞，從而逃脫法律的制裁……

甚至許多的覺醒者，如果他們要殺死一個人，甚至是不會任何現實之中普通人的方式去實現，而往往會是一種類似於超自然的方式達成，而這樣的謀殺，從法律層面上來說，甚至都根本算不上是一種謀殺……

因為超自然力量本身就是不被主流社會認可的概念……

也就是因為如此，所以覺醒者往往總是很容易的就能夠突破秩序力量的封鎖，甚至一些強大的覺醒者，甚至能夠很輕鬆的對抗秩序的力量，一般情況下，只要不是被導彈正面轟殺，絕大多數的b級以上的覺醒者，是幾乎很難被普通人殺死或者抓獲的……

想要對付覺醒者，最好的辦法，只有同樣出動覺醒者才行……

而事實上，現實之中，幾乎在每一個主要城市，都會有十一局的下屬組織存在，表面上這些組織都是各自獨立的存在，實際上也同樣都是隸屬於十一局之下，而這一類組織的主要任務就是負責處理一些破壞普通人生活秩序的覺醒者，並且對他們的行為做出一定的裁決和審判，如果是窮兇極惡的物件，就直接進行處決，而如果是情有可原的。則選擇讓對方加入組織……

至於那些相對大一些的城市。一般則設有十一局的分部。由十一局的內部人員親自進行負責……

普通人的秩序，往往只能夠約束普通人……

而想要約束覺醒者，也往往只有覺醒者的秩序能夠做得到……

當然，不管是什麼樣的地方，總是會有一些不買賬的覺醒者，和一些不買賬的覺醒者組織存在，而覺醒者之間的紛爭，一般來說。只要不惡意涉及到無辜的普通人，那麼國家方面也往往不會出面制止，國家和覺醒者組織或者家族之間的關係，其實有點像是過去的朝廷和江湖之間的關係一樣……

對於朝廷中人來說，江湖之中的廝殺往往是他們願意看到的事情，他們最畏懼的，就是江湖中人抱團想要造反，只要江湖中人不造反，朝廷往往都是睜一隻眼閉一隻眼的……

這一點，就像是現實社會之中。很多的國家之中的黑社會，其實很多時候都會有非常慘烈的火拼。但是這種火拼之中，只要不涉及到普通人，那麼一般警方是不會太過用心的去調查的，反正死的人都是黑社會，警方也不可能為了黑社會成員的死亡用心調查，而且黑社會自己也有一套自己的行為準則，警方介入也會引起對方的反感，屬於吃力不討好的行為……

事實上，很多國家的警方，對於黑社會之間的紛爭，其實是樂見其成的，他們最怕的就是黑社會抱成一團，這才是警察真正頭疼的事情，而如果黑社會彼此之間紛爭不斷，對於警方來說，其實反而會是一件好事，因為這樣的紛爭，其實就是形成了一種動態的平衡……

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