押著壽禮回京給皇上賀壽。

賀壽是其一，煩心事還很多，靈州城經過大戰和月餘的圍困，可謂百業蕭條，物價飛漲，城中人心惶惶，戶戶閉門，街上少有行人，籠罩著一片死氣。趙檉命人出榜安民，派遣執法隊上街巡邏，糾察違紀士兵，防止兵丁擾民；隨後又率眾將到城中最大的金光寺禮佛，佈施百萬錢請高僧為死者做九rì水陸道場，超度亡魂，對城破之rì死傷的百姓予以撫卹、醫治。同時開倉放糧，平價出售給百姓，穩定物價，設定粥棚賑濟孤老，出動民夫修繕毀於兵火的房屋。

這一系列的措施實施後，城中商鋪開門陸續開始營業，緊接著開始有商隊進入靈州城，收購貨物，出售物品，城中人心趨穩，逐漸恢復了往rì的熱鬧。趙檉卻不敢鬆一口氣，靈州的官吏和部族領，當地豪強在戰爭中或死或逃，十不存一，基層政權幾乎被破壞殆盡，人口流散，大片土地成了無主之地。

長期的戰爭使邊疆地區的農業生產遭受到嚴重的破壞，社會經濟崩潰，因此戰後社會秩序的重建，必須要有一定的經濟實力作為基礎。所以當務之急一是重建經濟體系；二是如何鞏固邊疆，收長治久安之效，將河套地區變成戰略後方。

在中國傳統社會中，歷代zhōng　yāng王朝的主要威脅都是來自於北方的遊牧民族，這主要是因為在謀生條件相對容易的地方，人們無需耗費過多的jīng力去同大自然鬥爭，而在生存條件惡劣的遊牧地區，財富是牛羊而不是土地，掠奪要比生產容易的多，因而遊牧民族往往能征善戰，攻城掠地成了家常便飯。草原社會的統治又不是像中國那樣以土地所有權為基準的，沒有一個單獨的牧場是有價值的，因為沒有一個牧場經得起長時期的放牧，因此移動權比居住權更為重要；在食物缺乏的時候，他們對中原王朝的興趣遠遠大於中原農耕對草原的興趣，所以他們的矛盾是不可能調和的。

靈夏地區處於宋朝的西北邊陲，是絲綢之路的樞紐，是中國與南亞、中亞、西亞以及歐洲聯絡的前沿要衝，自漢朝以來的歷代zhōng　yāng王朝對其戰略地位都極為重視。此時宋朝面臨的正面威脅來自草原遊牧契丹建立的遼國，側翼是來自西北党項民族佔據的草原綠洲和沙漠綠洲。隨著女真的崛起遊牧民族必將深入中國內地，要防止女真的繼續南下，大宋就必須進佔更遠的據點以攻防草原的側翼，而西域的綠洲就必將成為趙檉重點的經略區域。

為了應對遊牧民族對中原王朝的侵襲，歷代中原王朝對西北邊疆的安全威脅可謂傷透了腦筋。修建長城、開發西北邊疆都與防禦北方遊牧民族的侵擾有關，遊牧民族敵對勢力的侵犯對中原造成了重大的威脅，由於受政治局勢、國力強弱及其他因素的影響，中國曆代zhōng　yāng王朝經營西北的策略各有不同，既有積極的軍事征服政策，也有被動保守的和親政策和羈縻籠絡政策，對遠懸塞外地域的悠忽遠近的遊牧民族來說，這些政策大都是應時之策。

從漢代開始至今，軍事征服常常是歷代zhōng　yāng王朝統一西北初期採用的策略，雖得一時之效，但難以長久。漢武帝對匈奴發動了三次大規模的軍事行動，取得了重大的勝利，但最後也是以‘罷輪臺屯田詔’而從西域撤回軍事力量。

“軍事征服，一時之效！”趙檉透過此次遠征明白了這個道理，軍事征討之所以難有久遠之效，主要原因是西北遠離內地，地廣人稀，大批軍隊進軍作戰，後勤補給十分困難。即使戰爭取得了勝利，如果駐紮大量軍隊，國防耗費過大，反之則難以鞏固戰果。

第二百五十一章　屯墾戍邊

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