「關稅是將地方上的過橋過路稅變成統一在邊境收取，這就涉及一個問題：這是公有的收入，誰來管理和分配稅收呢？」

墨莉雅提嗅到權力的味道，馬上坐直了身體：「我來。」

「你來得了嗎？」霍恩苦笑不得，「你手下有足夠的人才嗎？有那麼多稅務官和會計師嗎？」

「該死的，分我點。」墨莉雅提單手撐著桌面，翻到霍恩面前，抱住了他的腦袋，「你都有那麼多人手了，分我點好不好？」

「你有你的貴族人才庫。」霍恩被壓得腦袋發脹，掙扎著說道，「那些還俗的貴族次子丶小貴族家的孩子，都是你的人才庫啊。」

「他們打打土匪丶修修路丶管理一下農業還行，真要讓他們主持稅務……」墨莉雅提嫌棄地搖了搖頭。

「所以我才提議共管。」霍恩從墨莉雅提屁股底下站起來，「不過我要求郎桑德郡的關稅完全歸我管轄，這是政治問題，你明白我的意思。」

「我明白。」在意識到關稅同盟的核心後，墨莉雅提迅速反應過來。

霍恩這是準備悄無聲息地讓黑蛇灣成為他們的一部分。

「可問題是，咱們該怎麼監管走私呢？」墨莉雅提在意識到關稅的重要性後，認真起來，「難不成咱們在邊境修建一道圍牆？」

「不不不，在重要道路修建邊境徵稅所就夠了，我的意見是由民眾自發監管，將成本轉嫁給交易者本身。」

霍恩抽出了一份標題為《稅票與印花稅試行法案》的檔案，遞給了墨莉雅提。

這份方案很簡單。

假設有一個賣家湯姆帶50桶酒，價值50金鎊，入境，先在邊境徵稅所登記貨物數量丶價值和船隻，納稅5金鎊關稅後，得到三張稅票和憑證。

每當他停靠時，碼頭上的稅務官就會檢查他的稅票和憑證，如果沒有，就要補交稅款。

交易時，賣家要將三張原始稅票之一和溢價稅票釘在一起交給買家，自己保留一份，交給稅務官一份。

假設湯姆把50桶酒以60金鎊（溢價5金鎊）賣給當地賣家傑瑞，傑瑞必定要求上家湯姆出示稅票和憑證。

如果交易達成後，發現沒有稅票，則需補繳的稅款不是溢價的10（即05金鎊），而是55金鎊。

如果傑瑞沒有盡到對上家的監管責任，他就得替上家補稅！

同樣地，傑瑞的下家也會做出類似要求，否則他就得承擔高達6金鎊的補稅。

到了零售環節時，假設傑瑞是一個城市的酒水批發商，那麼他就得拿稅票去兌換印花。

只有貼有印花的酒才是合法的酒。如果酒館在傑瑞這裡購買酒水時發現它沒有印花，就可以舉報。

舉報者將獲得逃稅稅款的20-35，同時透過帳本倒查，所有購買了無印花酒水的酒館也必須補繳稅款。

當然，這不是一個完美的過程，而是帶有動態博弈的過程。

如果金額較小，自然不會有人因為這點小錢去得罪分銷商；但如果金額較大，最多也就是拿了錢換個城市生活罷了。

不可避免地，會有人夾帶少量走私品，但相比於大額稅務，夾帶的那部分，霍恩睜一隻眼閉一隻眼算了。

畢竟，這部分的稅收成本大於稅收收入，賠本買賣他可不幹。

「這份預算，我大體同意。」墨莉雅提不知不覺間與霍恩交換了位置，坐到了霍恩對面的報告席上，「但還有很多地區沒有實現百戶區化，你準備怎麼辦？」

「老地區老辦法，新地區新辦法。」霍恩一攤手，「反正到明年夏季，整個千河谷應該都已經透過永租權了。」

「那明天的財政會議呢？」

「還是老劇本，我先壓