在朝鮮營造海港的事宜安排妥當後，朱祁鎮便開始著手準備整合登、萊等山東半島的九衛十所的以及山東備倭兵都司！

這些衛所包括安東衛、鰲山衛、靈山衛、大嵩衛、靖海衛、成山衛、威海衛、任城衛、平山衛和雄崖所、夏河寨前所、浮山前所、王徐寨前所、寧津所、尋山後所、百尺崖後所、金山左所、海陽所、奇山所。

其中，靖海衛、成山衛、威海衛，寧津所、尋山後所、百尺崖後所、海陽所在威海。

由於明初倭患日趨嚴重，嚴重威脅大明沿海地區，洪武年間朱元璋就非常重視山東半島的海防建設。

尤其是在洪武三十一年（1398年），朱棣認識到山東海防的重要性和迫切性，下令在沿海增設了七個衛和兩個守禦千戶所，大大增強了山東海防力量。

永樂、宣德年間，山東又增置了備倭都司和海防三營，基本奠定了明代山東海防的基本格局。

但是這些海防衛所大多都是防禦性質的，在對抗倭寇侵擾時有一定的滯後性，並不能完全有效應對倭寇的侵擾。

加之宣德朝以前，明廷皇帝及大部分朝臣都認為大明真正的威脅仍然是來自北面的草原，還有就是此時的大部分人並沒有意識到海權的重要性，雖然這些年大明海防力量有所好轉，但是始終無法擺脫被動防守的思維。

為了建設一支強大的海上力量，一改大明有海無軍的現實，基於這一點，朱祁鎮決定首先整合山東半島的海防力量，正式建設一支具有強大戰鬥力的海軍。

乾清宮的軍事會議一直從早上持續到下午，為了讓這些武將文臣徹底認識到海權的重要性，朱祁鎮嗓子都說冒煙了，這才讓這些大臣們勉強接受了他的後世思想。

會議結束後，朱祁鎮宣佈了南巡的命令。

此次南巡的第一站便是山東半島。

已經是山東備倭都司總兵官、兼大明國防部副部長的蔡福在接到皇帝即將到來的訊息後，異常興奮。

因為自南直隸事後，雖然積功升任了總兵，又進了大明國防部任副部長，可一直沒有什麼表現的機會。

當他和打前站的扈從將軍楊老三聊過之後，透過楊老三含糊其辭的言語中，他敏銳的捕捉到了一個重要資訊，那就是皇帝似乎對海防非常感興趣。

為了能在皇帝面前展示山東備倭都司的最好面貌，蔡福向各海防衛所，千戶所下了嚴令，所有將士全員上船，務必在十日內，皇帝來之前肅清盤踞在山東半島附近的海盜和零星倭寇。

濟南府，山東承宣布政使司駐地。

山東布政使司，明朝時管轄範圍極大，除了今天的山東地區，還包括遼東半島，下轄6府15州89縣。

朱祁鎮的皇駕並沒有選擇白天進入濟南府，而是在日落之後，從濟南府北門輕車簡從的進了濟南府。

此時，山東布政使司布政司使曹弘、按察使湯滌正緊張的朝布政司衙門後堂走去。

“臣曹弘、湯滌叩見吾皇萬歲萬萬歲！”進了房內，二人略有些緊張的行禮道。

“平身吧。”朱祁鎮淡淡的說道。

“謝陛下。”

二人起身，規規矩矩的站在一旁，等待著皇帝的垂詢。

“曹愛卿，山東土地改革你做的不錯，朕這一路行來，聽到最多的就是你這個布政司使為民除害、親自到田間地頭為民分田的軼事。”朱祁鎮笑著說道。

“陛下行千古未有之事，臣雖愚鈍，但也知道此事事關江山社稷，黎民百姓生死，臣不敢懈怠。”曹弘躬身道。

朱祁鎮點點頭又道:“山東民風淳樸，又是儒家思想的發源地，且是人口、產糧大省，這幾年你這個布政使可要多用些心。”

“臣必謹記陛