溫體仁點頭道：“老徐雖然古怪了點，但官紳納糧的事情只怕他也想不到，就算想到了他能對一個皇子說嗎？！官紳納糧老實說是一個極佳的法子，但是這個涉及到了讀書人的體面，若是天下人知道是何人起的這份奏摺，那人只怕就要給唾棄而死！”

周延儒笑道：“聽這麼說溫公是支援官紳納糧？”

溫體仁沒有直接回答，反而別有意味道：“你別看現在是丈量土地，皇上的心思就真的會這麼簡單？收稅總是以土地為基礎的，只有測量清楚了才好制定稅收。如果大家以為皇上只是想做到張文正公做到的地步，那就大大的錯了。錢輔或者只想做到這個地步，但皇上絕對不會停止的。現在遼餉已經不徵了，但是官員、地方的費用只怕還要增加，大明幾十年留下很多事情要辦理，花錢的地方絕不會太少。皇上內庫的銀子據說只剩下了一千萬，這個數目就是三年左右的國庫收入，這筆錢皇上怎麼也要留著，否則一旦有什麼大的變動，便無錢應急。要解決財政上的危機，自然從源頭上徹底解決。文正公丈量土地到現在只過了五十年，土地稅收便一塌糊塗，七百萬頃的土地不知道還剩下多少？如果全民納糧，至少刁民無從隱藏土地逃避稅收，那些隱藏的土地都可以查出來。”

周延儒一直來對溫體仁都不太看得起，認為自己的才學比之要高。但這番話下來，讓周延儒對溫體仁刮目相看。其中的一些看法周延儒是抱有同樣的想法，只不過溫體仁說得更徹底。周延儒不由服氣道：“溫公說得極有見地，如今繳稅的土地只剩下五百多萬頃，比之文正公之時少了兩百多萬，若論天下土地只怕有一千多萬頃，真能悉數繳稅那倒可解了朝廷用度之急。”

溫體仁笑笑不語，周延儒又道：“溫公這般說來，皇上下一步就是要改革稅制了？”

溫體仁笑道：“皇上的心思，我們做臣子的怎麼猜得著，所謂聖意難測，我們只要跟著皇上就沒錯了！”

“溫公高見！”

與此同時，乾清宮裡頭坐著內閣大臣，錢龍錫、李長庚、孫承宗、賀逢聖、傅宗龍、李標、曹珖一個都沒有少，全都正襟危坐的聆聽皇上說話。

“好了，我說了這麼多就是這個意思，孫愛卿雖然說要致休，但是致休前還是要替朕做完這件事，今年之內你跟傅愛卿兩人主要就是忙這個。關外那一塊可以讓袁崇煥做完了再回來，這樣你們兩個擔子上會輕了不少。朕已經調了常炎林跟徐子文回來

，他們熟悉五軍都督府，那麼我們運作起來就會方便很多。還有一心學院的這批學員暫時用來駐兵，他們起個協助的作用！”

一心學院的學員自然在駐兵組建上起不到多大的作用，但卻如同新進的進士做御史一般，還沒有在官場這個大染缸變色前，讓他們從事些需要說實話，敢講實話的工作。崇禎三年的兵制改革有些虎頭蛇尾，最多也只是廢除了兵戶世襲，改為了義務兵制。此番卻是大大不同，先每個行省都要將多餘衛所的兵員裁出來，優先編制各重鎮的駐兵，然後再分成六衛所，其餘的人則可以返鄉為民。這樣的做法就是仿照後世的軍制，在大明建立軍區分別駐兵防守，而衛所的人馬變成了武警，負責地方的治安事務，從而減少地方上的班軍、鄉兵、土兵等等。

對於衛所跟駐兵是否屯田，我思來想去，如果按照後世搞些小打小鬧改善生活肯定不行，如果按照大明祖制實行大規模屯田，則士兵戰鬥力又成問題。最終的結果還是讓士兵們屯田，只是駐兵跟衛所人均屯田面積則跟人數掛鉤起來，確保能夠自給自足解決糧食問題。因為是義務兵制，可以透過免稅的方式減少每月放的軍餉。

這樣的做法比之以前要好的是，衛所不再世襲，那麼武官士兵也好，他們不需要養活家屬，而是養活自己就可以了，他們的生活來源就是來自