的。這是1949年年底蘇聯專家提出的方案。在這之前政府已經在醞釀把新北京擺在五棵松那個地方，利用日偽形成的新北京的基礎，把中央的行政區擺在那裡。我最近在北京市檔案館查閱了一批檔案，看到當時講得很清楚，中共中央就在新市區了，政府委託梁思成做新市區的方案了。

後來蘇聯專家來了，就把這個事情改變了。他們認為應該以北京舊城為基礎進行改造。莫斯科在上世紀30年代初的時候也搞過一個規劃設計的國際招標，也有把老城、新城分開的設想，但斯大林說這是小資產階級的思想。這種意識形態的東西很厲害。

當時蘇聯專家說要在長安街兩側進行建設，把中央行政區擺在這個位置。開會討論時梁思成就表示了反對，為什麼呢？他說這個舊城平方公里，130萬人口，已經是密度很高了，蓋滿了房子，住滿了人。要把差不多六平方公里的中央行政區擺進去，那麼只能是大量的拆遷，國家沒那麼多錢來賠償，而在新城蓋的話，拆遷費就省去了，另外老城的社會結構也留下了。

他特別提出這裡有很多小商業，靠著小門臉、老主顧生活的老百姓拆遷後何以為生？這是勞民傷財啊。另外，他還提出一個很重要的觀點：一個城市最重要的是能夠平衡發展。什麼叫平衡？就是居住和就業在這個區域內大體保持平衡的狀態。這樣就能避免產生大規模的跨區域交通。把中央行政區擺進老城之後，勢必導致大量人口外遷。外遷後在城外睡覺，在城裡上班，每天進出城這個交通量就不得了。哪一天北京的交通出了大問題，這就是禍根。

我一看，他講得有道理啊。你看東北郊的望京，三十萬人口，就是個中等城市了，居然沒有上班的地方。北郊的回龍觀，三十萬人口，也是個中等城市了，也沒有上班的地方。大家都得跑到市中心區來上班。試問得修多少條高速路、城市鐵路？記得城市鐵路開通的時候，有的報道說老百姓特別高興，趕著乘車，有一個人的鞋給擠掉了。這還被當作一個正面的例子。我說沒把命給擠掉就算不錯了。幾十萬人口要在一個時間段趕那幾班車進城上班，這是一種理想的城市狀況嗎？所以梁思成先生說得很對，你不要都往舊城裡面建，把上班的地方勻一勻多好。就好比把東方廣場擱到望京行不行啊？讓李嘉誠先生也別來故宮邊上“搗亂”，讓望京的老百姓也有地方上班。這樣的話，郊區和市區之間就沒會有那麼多交通了。

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城記：北京舊城改造五十年（3）

中關村要建商務區，幹嗎非要把海淀鎮給拆了呢？你把商務區擺到回龍觀行不行啊？回龍觀的三十萬人口也應該有個就業的機會。這樣，海淀古鎮就留下來了，整個中關村那種經過近一百年孕育出來的文化氣氛也就留下來了。這樣的話，老的也好，新的也好，對交通也好。

梁思成的這些思想很深地打動了我，我也明白了我們北京城為什麼交通堵得那麼要命。從陳希同開始，每個市長、書記都是以修馬路為政績，但這個城市的交通卻越來越擁堵了，為什麼？就是因為城市規劃的理念出現了問題，這個理念從哪兒出的問題？就從這兒出的問題。

（大螢幕顯示1950年梁思成、陳佔祥所作中央行政區方案圖）1950年梁思成和陳佔祥提出這麼一個方案。大家看得很清楚，這是故宮，這是三海，這是城牆，這是公主墳和月壇之間的開闊地帶，梁思成和陳佔祥建議在舊城外的這個地方集中安排中央行政區。

這樣安排的好處在哪裡呢？第一為國家少花錢，因在城市外邊建，沒有太大的拆遷量，像今天在舊城內搞建設，拆遷費就佔專案投資的百分之六七十呢。第二，周圍可以配套足夠的住宅區，這些人就沒有必要加入遠距離的交通了，走著路就可以上班了。第三，老城可以留下來，