,可以專門針對這些情況做好調研,拿出來一個萬無一失的方案。如果您覺得這些民生專案必須要掌握在政府手裡,那也沒有問題,完全可以採用股份制經營啊!政府在保證絕對控股的基礎上,可以拿出來一部分股份對外出售,這也可以增加財政啊!當然了,我也就是這麼簡單一說,具體該怎麼做,肯定還需要科學的調研和規劃,然後再拿出來一個可行性意見。”
“不錯,你的這個想法可以考慮。”商愛國說道,然後換了個話題,又問道,“你剛才說了,資金的來源主要有三個渠道,第一是政府財政,第二個是銀行貸款,第三個是民間資金。對於政府財政,你的回答讓我非常滿意,至於銀行貸款,這個沒有什麼好說的,現在你再談談如何才能有效的利用民間資金吧。”
陳慶東道:“對於利用民間資金,我認為歸根結底只有一個辦法,那就是必須要讓民營資本的持有者賺錢。商人都是以逐利為本性的,如果沒有利益可圖,那麼政府就算是再給他們講愛國,講為社會做貢獻,他們也不會把錢投入進來的,而只要有利可圖,那麼這些商人就會蜂擁而至!在這個問題上,我覺得首先要做的,還是要解放思想,要主動的替這些投資者考慮清楚,如何才能讓他們在參與城市化建設的過程中賺到錢!尤其是對於基礎設施建設專案,由於這類專案的投資數量大、建設週期長、價格定得低、投資回報少等原因,以最求利潤最大化為目標的民間資本將會很難願意主動進入這個投資領域。所以我們政府可以建立一個基礎設施專案投資回報補償的辦法,簡單來說,就是誰投資、誰受益!另外,在引進資金的時候,除了我們國內的資金,我們也可以大力的吸引外資啊!據我的瞭解,外資現在對我們國內城市建設的意願參與度還是非常高的!”
經過這一番聊天,陳慶東的情緒也被完全帶動了,變得非常興奮,又接著說道:“在具體的融資方式上,咱們可以大力拓寬融資渠道,創新金融產品,充分調動社會資本的積極性。比如tot(即轉讓…經營…轉讓)模式和bot(即建設…經營…轉讓)模式,就是近年來發展中國家普遍採用一種專案融資方式,這種方式不僅能夠吸引國內外的資金,還能夠有效吸引先進技術,改善和提高城市建設專案中的管理水平!除了這兩種模式之外,現在還出現了ppp模式和bt模式,這些都是可以嘗試的!”
“對於一些資質較好,預期盈利水平較高的專案,甚至可以嘗試讓其上市,從資本市場上募集資金。另外,對於有一些完全公益的民生專案,不存在盈利的可能性,或者是盈利的水平很低,對這樣的專案,民間資本不會有直接參與的熱情,這就需要完全由政府出資。針對這樣的情況,政府也可以透過公開發行債券、或者是建立投資基金等等方式進行融資。”
陳慶東一口氣說了這麼多,才終於停頓下來,有些羞澀的笑了笑,說道:“不好意思了,商市長,我一激動不小心說多了。我剛說的這些想法都是我根據過往的工作經驗臨時總結出來的,不一定都可行,但是我認為,對於其中的一部分還是可以嘗試的。”
商愛國對於陳慶東的這些建議沒有直接表態,而是微笑著說道:“慶東,你回去之後,把咱們今天聊得這些當做一個課題好好的研究研究,形成一個書面的報告遞交給我。我給你一個三天的時間,最多五天,由於時間比較緊,你也沒必要寫的太全面,儘量的把你的想法寫出來就行,怎麼樣?”
陳慶東大約明白商愛國為什麼要給他三到五天的時間來寫這篇報告,因為公選最終結果公佈只有一星期的時間了,他