集資金，增加投入金額下限和時間，利息照舊，同時開放租讓更多土地礦藏。

商人逐利，天下財富必然雲集我大漢朝，成為我軍爭霸天下的助力。朝廷擁有更多資金，自然可以做更多的事。

如今天下大亂，各國不缺流民百姓，各國商人必能投入大量資金髮展我新佔國土，二來召來大量流民填充人口，雙管齊下，我大漢必然後發先至，飛速發展！”

“啪啪啪！”糜竺話音剛落，朝堂上響起一片熱烈的鼓掌聲。

“子仲大才，真是兩全其美之策。一來透過租地和借款籌集大量資金，有能力之人自然會去租地，有錢沒能力的人也可以借款給朝廷發展內政，坐收利息，後期我們甚至可以將籌集的資金以更高利息借給有能力的人，妙啊！

其次引各國商紳發展東夷更是一絕。如今各國大戰不止，海外反而安全。

到時怕是各國也會委託商人租下大量土地以保證其軍糧和武器的消耗。這麼一看，東夷三島倒是一塊香餑餑了，哈哈哈！”荀彧興奮得難以自持，全然不顧平日裡的斯文形象。

“是啊，隨著戰爭繼續，中原流民何止千萬。我朝只需開出一個流民五到十兩的招收費用，怕是都有大量的各國商人能為東夷等地補充數百萬人口。

而且主公再也不用為銀兩發愁，只要過了今年，明年稅收足以支撐我軍再擴編數十萬大軍不成問題！”諸葛亮也喜不自禁，臉上洋溢著笑容。

“此計雖好，但後續仍需加強一些監管律令，以便長久穩健地為國家服務！”田豐出言提醒道，神色莊重。

“此事就按糜竺大人的方案實行，由田豐和糜竺全權負責此事！”荀彧果斷地做出決定。

“遵令！”

此次朝議能取得巨大的成果，皇帝劉威雖然沒有在場，但他敢於放權，以及大漢君臣的和睦發揮了巨大作用。

各項政令一出，震驚中原。所有人都震驚於大漢帝國開疆擴土的效率。有錢人紛紛雲集大漢，其中很多人拖家帶口移居而來。

與其在中原朝不保夕，還不如搬到大漢吃利息，啥都不幹也能獲得大量收益。而有眼光的商紳看到了大量的商機，爭相搶購大漢發起的國債籌款，租下大漢在東夷的海外領土。

雖然花費了大量的租金，但是租下一座礦山，一年內回本還是非常容易的，就算是種地也能一兩年內回本。

畢竟東夷還有大量廉價的俘虜奴隸可以購買。而作為發起人的大漢朝也賺得盆滿缽滿，上兵伐謀，此策一出所得收益勝過百萬大軍。

其他國家就是想複製，暫時也無從模仿。因為其他國家朝廷對土地的掌控與漢朝朝廷不同。

往往他們每擴張一塊領土之前，那塊土地便已經被朝廷權貴和各地世家大族瓜分乾淨，所以此次反而被動地爭奪漢朝扔出的蛋糕。

而朝廷的變化劉威暫時無從得知，他此時正在宇文部境內縱橫捭闔！鮮卑的戰火依然是戰局的核心！