著什麼心事。
這一次,陳慶東沒有再採用讓大家先發言,他最後拍板子的老方式,而是決定先發言定下調子,看其他人有什麼反應。
陳慶東便接著說道:“經過我的考慮之後,我決定對咱們鎮的工礦企業進行一次全面的改革整頓,具體做法就是有兩點,第一,把一些產權屬於集體,並且儲存量大,但是開採難度也大的礦口,以公開競價的方式對外拍賣;第二,就是把除這種條件以外的企業全部採用公開競價的方式對外發包。其中,那些產權完全屬於政府的礦口,可以在量化產權後,採用政府和承包者共同持股的方式進行改革。我認為,這樣做,就既能照顧到那些競標者的利益,也能讓咱們鎮的效益最大化,在一定程度上,算是實現了雙贏。好了,我就先說到這兒,你們也談談對這件事的看法吧。”
等陳慶東的話音一落,張仲德就首先說道:“陳書記,我覺得你的這個想法很好,採用這種公開競價的方式肯定會實現咱們鎮財政的最大化,但是我認為這麼做,也有一個缺點,如果處理不好,或許會留下後遺症。”
陳慶東知道張仲德他們肯定會有不同意見,因為他們這夥人跟各種礦口都是有各種各樣利益關聯的,如果採用這種公開競價的方式發包或者是出售礦口,那麼他們的灰色利益鏈就會立刻被斬斷,他們自然是不會束手待斃的!
陳慶東便對張仲德輕輕抬了一下下巴,道:“你具體說說。”
張仲德道:“陳書記,咱們現在對這些礦口的發包價確實是低了點,等他們到期之後,我認為可以根據各個礦口的條件,咱們統一制定出一個標準,還是以協議的方式對外發包,最好還是繼續發包給原來的人,這樣也算是平穩過渡,既提高了鎮財政收入,也不會對這些礦口造成巨大的波動。”
“如果採用公開競價的方式對外發包,或者是出售礦口,那麼勢必會造成很大的波動,那些原本原本承包了礦口的人不一定會再次承包到這個礦口,那麼他們肯定想要收回來原先對這個礦口的投入,而且還有當初跟老百姓籤的佔地協議等一系列問題需要解決,如果操縱不當,就很有可能會造成很大的後遺症,甚至出現一些不可預料的社會混亂,也不一定。”
張仲德看了看陳慶東,見他面如表情的,目光直視前方,一副若有所思的樣子,便又接著說道:“除此之外,我認為還有一點問題需要考慮在內。如果採用公開競價的方式,那麼以高價得到了礦口的老闆,為了儘快的收回投資,肯定會大力的開採,因此可能會造成一些浪費的現象,大大縮短礦口的開採壽命。礦產畢竟是屬於不可再生的能源,如果真的出現了這種情況,那就是對我們的子孫後代不負責任啊!”
“再或者,有一些急功近利的老闆,由於在競標的時候已經投入了大量的資金,所以他們為了壓縮成本,可能不會對礦口投入資金,以加強安全設施建設,或者是非法招收黑工人,那麼一旦造成了安全生產事故,我們黨委、政府可就要十分被動了!”
陳慶東看著臉色有些微紅的張仲德,心想這個張仲德雖然是為了反對而反對自己的意見,但是他說的這幾天,卻也都在點子上,如果處理不好,這幾點都真的有可能會留下後遺症。
不過,陳慶東並沒有直接對張仲德的這種異議進行表態,而是說道:“其他人也都說說自己的看法吧。”
吳振山便說道:“我認為仲德說的這些情況有些道理,但如果放在整體的角度來看,這麼看待問題就顯得不夠全面,有些因噎廢食。我認為陳書記剛才說的很對,發展是如今咱們鎮的第一要務,既然要發展,就免不了要進行改革,而改革,肯定會帶來一系列的問題,但關鍵是要看改革所帶來的這些問題是有益的效果多