也就是說，朝廷能授出去的田地，已經不多了。

短短的數百字，秦琬翻來覆去看了幾十遍，聖人也不催促，靜靜等待。

良久，秦琬方將奏摺放下，深吸一口氣，嘆道：「日子太平了，竟也有這等不好之處。」

大夏實行得是均田制，為何？全因戰火荒廢了許多田地，朝廷需要鼓勵百姓墾荒，方有丁男授口分田八十畝，永業田二十畝，老男、殘疾受口分田四十畝，寡妻妾受口分田三十畝的制度。

立國時制定策略的，不乏才智非凡之人，早就考慮到了國家太平，人口繁衍的可能。故沒給奴婢、部曲等授口的資格，就是希望國家不要落到無田可分的程度，卻未曾想到，大夏三代帝王勵精圖治，國家太平，百姓恢復過來，原本在戰火中摧折的人口，又以蓬勃的趨勢漲了回來。

人丁滋長當然是好事，對國家來說，人口就是最大，也是最基本的財富。但若田畝不夠分，那就糟糕了，需知朝廷收稅，完全是按照人口來的！也就是說，別管你分到的田是十畝還是八十畝，只要你沒老沒殘，你本人就需要繳八十畝的稅！

大夏雖輕徭薄賦，但再怎麼輕的賦稅，也有許多人沒辦法無中生有。若長此以往，活不下去的人或拋棄家業，逃於深山之中；或自賣為奴，做大戶人家的奴婢。尤其是後者，前朝世家手中的人口，不就是怎麼來的麼？

聖人面帶微笑，看著秦琬，秦琬沉默半晌，攥緊了雙手，方緩緩道：「授口田越來越少，非全因人口增多之故。」大戶人家在其中的手腳功不可沒。

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