即便帶著自己的兵馬出走，將突厥一分為二，提防弟弟都羅可汗的同時，也一直對柔然咄咄相逼，讓大夏少了不知多少顧慮。

那羅可汗受過柔然的氣，他的兒女卻未有這些恥辱的記憶，那羅可汗一旦沒了，為了利益，與柔然的關係定不如現在緊張。在大夏的東北邊，還有鮮卑一族混雜著諸多異族，以及強盛、富饒的高句麗對大夏虎視眈眈。西南的吐蕃、六詔也不是省油的燈，哪有幾個不棘手的鄰國？

秦琬有心表現一番，便道：「皇祖父，聽您提起蘇、張，海陵不才，有個想法。」

聖人見她略有些忐忑，眼中卻滿是期盼，下意識點了點頭，縱容道：「你說。」

「高句麗土地肥沃，風調雨順，既有好處，也有壞處。」秦琬早將邊境局勢推演過無數次，雖知自己不過紙上談兵，卻樂此不疲，此番在聖人面前開了口，膽子也大了起來，說得越發流暢，「憂患使人奮進，安逸讓人沉溺。高句麗偏安一隅即可自給自足，若能讓高句麗使團見識到大夏國力，令之心生懼意，即便高句麗王想要發兵攻打大夏，勢必有極多權貴反對。」

這些事情，聖人自然知曉，早在十幾年前，高句麗動作頻頻的時候，察覺到高句麗新王滿懷雄心壯志的聖人便找了個理由，借邊境紛爭，派兵出征百濟，非但逼得百濟俯首稱臣，甚至在佔據了百濟要塞，在其間駐兵。高句麗也不甘示弱，花費好幾年時間，終於攻破了北邊的扶餘國和黑水靺鞨，從而佔據了要地，得以在軍事上搶佔主動，又虎視眈眈，覬覦新羅和倭國。

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