觀點和曾世成不謀而合，兩人相互引為知己。

結果富安把早就觀察了一陣子、看中的兩個鄆城流氓——朱仝和雷橫，給推薦進入縣衙。

其實是看他們二人武藝高強，算是骨骼精奇的可造之才，介紹一份工作給他們，他們承諾給富安一些“中介費”。

說起來早先整治鄆城流氓的戰役之中，因為朱仝和雷橫武藝不弱，曾經兩次都把富安和富安的手下打成豬頭，結果瑕疵必報的富安去永樂軍約人，韓世忠小牛皋等兵痞便脫下軍裝，衝上門去教朱仝和雷橫做人了，於是算是不打不相識，最終熟了起來。

目下大宋執行的不是王安石政策，還是舊的差役法在生效。舊法中，差人都是抓壯丁，從老百姓當中找人輪流坐莊，然後不給工錢，算是服役。

當然了，抓壯丁去當兵那就是苦差炮灰，但在縣衙做“警1察”，那相反就是美差。然而不但耽擱了老百姓自己的營生，還顯得差人非常不專業，不專業也就不說了，人性有時候就沒有驚喜的地方，本著機不可失的觀念，都要在坐莊的時候多撈取一些好處，這就是大宋吏治崩壞，官員相對有素質不過吏卻非常黑暗的原因。

又因為是服役，真正單純的老百姓通常被弄去服勞役，但美差通常就被權貴王勤飛們所壟斷，紛紛安排自己的家丁狗腿輪流來縣衙坐莊，便形成了從上到下，士紳階級幾乎一手遮天的局面，這就是以往多任父母官政令出不了縣衙的緣故。

中央來到的特派員知縣老爺，許多時候雖然掌握了絕對司法權，但是通常抓誰不抓，那真要看曾世成臉色。曾世成這個公安兼城管局長不點頭，那就會形成滿城的晁蓋阮小七在招搖過市，而時文彬卻沒有辦法的尷尬局面。

嚴格來說宋江是個有雙重屬性的流氓。他和時文彬關係很好，同時他相當的會利用資源，在他和時文彬治不了晁蓋吳用等人的時候，宋江便不會鑽牛角尖，相反他選擇和那些人搞好關係，結交朋友，明裡暗裡的在喝酒的時候，讓他們“悠著些”，多少給官府一些面子，以便可以維繫下去。

於是就這樣，形成了早期的鄆城吏治大環境，餓不死，相互拉扯著過日子。

這一切的局面，在高方平這個酷吏帶永樂軍駕臨鄆城之後，正式被宣告了終結。

不可否認當兵的也是土匪流氓，卻是相對有節操的一群。韓世忠在內的這些人渣，其實真沒有少欺負老百姓。唯一能夠被原諒的在於，他們好歹有些下限。他們趕走了阮小七們之後，老百姓一樣被剝削，之所以現在也有許多人拍手叫好，那是因為他們拿的沒有阮小七和王勤飛們多，就是這麼簡單的算術題，一加一減就可以得出結論來。

話說，目下雖然大環境是舊差役法，差人是抓壯丁，不過治安都頭卻是正式的“吏”的編制，乃是長久的一個存在，通常一但委任之後，沒大錯的情況下，就不會輕易的動了。就是這個原因，曾世成不敢輕易的亂找人，高方平也不輕易的亂批准，於是，幾個都頭的職位，空置到了現在……（未完待續。）

第313章　精神的傳承、軍隊血統

“相公，這是縣尉曾世成推薦新都頭的文報，這需要您的簽押委任。”有縣衙的押司，拿著曾世成的文書來找高方平簽字認可。

是的，總體上高方平一般不過問細務了，執政的人主要就是王勤飛和曾世成，高方平的角色有點類似後世的縣1委1書1記，只捏住重大的財權、人事權、以及司法審判權，制定鄆城往後的大方向。這樣的分工，也類似朝廷上的蔡京和張叔夜，就是“宰”和“執”的區別。

宰執合一聽著當然威猛，然而高方平這麼奸詐偷懶的人，可不喜歡隨時隨地累的和毛驢一樣。

一邊喝著茶，打算看看這次要來做都頭的又是誰家的狗腿