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二,在軍事方面。伊本&iddot;阿西爾說:&ldo;[耶律大石]不委任異密為百騎以上的軍官,使其不能叛亂。&ldo;[《吉爾吉斯人和吉爾吉斯地區歷史資料》,第1輯,第67頁]西遼王朝的軍隊由皇帝直接控制;如徵戰,臨時派若干士兵給某位將軍指揮,而不是派遣某位將軍率&ldo;所部&ldo;去執行任務。這正是宋太祖&ldo;杯酒釋兵權&ldo;之後實行的制度。耶律大石目睹遼朝將領擁兵叛立對帝國覆亡所起的作用,一反祖宗舊章,同宋太祖一樣,收回將軍們的兵權,在物質上&ldo;賞賜他們&ldo;。這一措施在一定歷史條件下為保證中央集權、鞏固王朝統治發揮了作用。

三,在賦稅方面。西遼政府為鞏固其統治,對其臣民減輕賦稅,以取得人民的普遍擁護;同時也維護原有制度,特別是所有制,以換取封建地主階級的支援。西遼王朝的這些政策有力地促進了生產的發展和經濟的繁榮。

四,宗教信仰。西遼時期有一顯著特點,各種宗教都允許在帝國的境記憶體在和發展,契丹人本來信仰薩滿教,仍保持著自己的信仰。伊本&iddot;阿西爾說,耶律大石是一位摩尼教徒。有的學者對這一說持懷疑態度。不管他是不是真是摩尼教徒,但可以說明一點,在伊斯蘭教興起後,摩尼教在中亞作為異教基本已被消滅或轉入地下,而在西遼時期肯定又公開出現或活動,甚至受到耶律大石的尊重,不然公認為嚴肅的史學家伊本&iddot;阿西爾不會毫無根據地說他是摩尼教徒。佛教在遼朝時期已在契丹上層流行,在西遼時期也如此,西遼嫁給屈出律的一位公主就是信奉佛教。佛教在附庸國高昌回鶻王國盛行。景教在巴拉沙袞地區流傳,在喀什噶爾設有教區。猶太教在撒馬爾罕和玉里鞬[今花剌子模]也很流行。至於當地人民信奉的主要宗教‐‐伊斯蘭教,更得到耶律大石的尊重。他用穆斯林方式給下屬寫信,叫他根據當地伊斯蘭宗教首領的意見辦事。所以朱茲賈尼說:&ldo;一些人說,這位菊兒汗秘密地成為穆斯林。&ldo;但是他又謹慎地補充說:&ldo;真主才知道這件事的真象。&ldo;[《衛教者列傳》,英譯本,第2卷,第911頁]由於西遼王朝執行比較寬容的宗教政策,各種宗教信仰的人都得到保護,有利於社會的安定,促進了文化的交流和民族的融合。

五,開明的羈縻政策。西遼王朝對歸順的國家一律採取儲存其原有王朝的政策,讓其繼續統治本土,享有相當的自主權,並擁有軍隊。西遼王朝在這些國家基本上不駐紮軍隊,有時派兵巡邊,或應當地政府請求派兵鎮壓&ldo;反叛&ldo;。西遼王朝派出官員常駐或定期巡視屬國。他們的任務是監察情況和收取貢賦。從穆斯林作家的記載中反映出附庸國王對西遼王朝的這種羈縻政策的滿意情緒:&ldo;當哈刺契丹的諸汗控制了河中時,算端(蘇丹之異譯)烏思蠻(烏斯曼)也受菊兒汗的統治,服從他的敕旨和禁令。菊兒汗那方面讓他繼續擁有河中的國土,沒有把他從那裡攆走,滿足於徵收一小筆年貢和把一名沙黑納派駐在他那裡。算端烏斯曼過著安逸和快樂的生活,每當朝見菊兒汗時,總受到尊崇禮敬的接待。&ldo;[《世界征服者史》,漢譯本,下冊,第466頁]西遼王朝的前期和中期與其他附庸國的關係也是良好的,絕不像塞爾柱王朝與其附庸國的關係,戰爭連綿不斷。但是西遼王朝後期,這種政策遭到破壞。

西遼王朝採取上述政策,在主觀上毫無疑問是為維護其封建統治,達到長治久安的目的,但在客觀上對社會的安定、經濟文化的發展起了一定的推動作用。在西遼王朝統治時期,中亞社會經濟和文化藝術進一步向前發展,除去勞動人民和知識分子的創造性勞動之外,西遼王朝的上述政策也起了