住著不舒服，不自在，什麼工程都是無用工程，什麼工程都是豆腐渣工程！而所謂的重建“中國最美鄉村”，也就只能是一句空話，一句大話，一句廢話！　電子書　分享網站

2．我的房子我當家（4）

事實上，走訪中我瞭解到，民主建房，始終貫穿於整個災區的重建工作中。除了上面談到的鹿坪村“鹿鳴河畔”，還有都江堰的天馬鎮，也是典型的一例。

天馬鎮有12個村，12個村除了4個受災較輕的村實行了原地自建外，其餘8個村全部實行的是統規自建。面對災後重建涉及的種種矛盾，鎮黨委、政府在充分走訪群眾、收叢集眾意見和建議的基礎上，透過村民自治組織形式，讓受災群眾積極參與到災後重建中的監督、管理、協調中來，並在各村民主選舉出一些正派公道、威信較高、對建築施工又有一定特長的人，分別組成災後重建議事會、監事會和協調小組。這就真正捍衛了“村民自己建房、自己說了算”的原則，同時也化解了建房中的各種矛盾，有力、有序、有效地推動了災後重建的速度。

比如，金華村的3組、5組，有部分村民開始對坡屋面建房要求不認可，覺得造價太高，不符合實際，要求修平屋面。鎮上、村上幹部多次給他們做工作，還是不同意。後來，協調小組成員憑著他們懂建房技術的優勢，和他們多次溝通，並幫他們一起算賬，說坡屋面不僅美觀大方、堅固耐用，而且造價也大不了多少。最後，透過協調小組成員耐心細緻地講解，他們完全接收，還對協調人員表示感謝。還有金陵村的2組、10組，有不少村民都認為，設計單位提供的戶型圖不符合使用實際，要求重新更改。於是協調小組將群眾好的建議、好的點子收集起來，與設計單位反覆溝通，直至村民們認可了設計單位的戶型圖後，才開始施工建房。

而向峨鄉的鹿池村，堅持的則是“民主決策三步驟”的原則。其“三步驟”是：

第一，由村民提議。村民集中居住，不是簡單的搬個家，它還涉及到如何重建、如何服務、如何發展產業、如何管理小區等問題，千頭萬緒，非同小可。因此，為了保障村民的知情權和參與權，村幹部透過小區的“院壩會”（即在院壩子裡開會），先把政策統統告訴村民，再讓村民以戶為代表，反映村民最關心的切身利益和意願，最後再酌情開展工作。

第二，由議事會審議。按照程式，村裡先成立村民議事會，議事會成員由各村民小組選舉產生。平時，議事會成員先負責收集匯總各小組的群眾意見，再提交村民議事會審議。在議事會的討論中，看哪些問題是內部矛盾，透過協調就能解決的；哪些是大家最關心、最迫切的事情，必須馬上解決的；哪些辦法是大家都贊成，可以馬上實施的；哪有矛盾還不清楚，有待作進一步調查的……總之透過議事會審議這種形式，讓很多矛盾、問題愈加清晰，解決起來更有把握，更有方向，也更有效率。

第三，由村民代表會決議。作為全村的最高決策機構，議事會將審議透過的意見和實施方案提交村民代表會議表決。三分之二以上否決的事項，村委就不執行；三分之二以上透過的事項，村委馬上組織實施。而且在實施過程中，還必須由監事會監督。

…………

由此可見，群眾的房子怎麼建，政府說了不算，只有群眾說了才算；而只有群眾自己說了算，才叫真正的民主建房。尤其令人感嘆的是，在緊迫而艱辛的災後重建中，災區村民不僅用自己的心血和汗水，而且還用自己最難得的民主權力，把憂愁與絕望化作了夢想，將廢墟與瓦礫變成了新房，這不僅是四川災區的進步，也是中國鄉村的進步。

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3．虹口不再流淚（1）

在汶川大地震中，災區倒塌、受損的房屋，80