進了城後。他們在一家客棧下榻，一早結賬離開，但有一個夥計與他們攀談過幾句，他們話很少，只是對這個夥計說了他們是進城採購貨物的。但在無意中。端菜時聽到他們的說話，得知其中一個人姓康。

聽到這裡，王畫與豐州刺史對望了一眼，姓康？昭武九姓？

在靈州與夏州、豐州以南，綏州與鹽州以北，這一片廣大狹長的地方，唐朝設定了專門設立了魯、麗、含、塞、依、契六州，又稱六胡州。實際上從靈州到幽州這一帶都被唐朝用來安排胡人居住的。這是當時的宰相溫彥博向李世民出的主意。既可以安排了被俘獲過來的胡人，讓他們接受唐朝的統治，還可以讓這些兇悍的胡人為唐朝拱衛北方邊關的安全。

當然，為了讓他們安心居住下來，還有其他的一些措施，比如讓他們還是按照原來的族群居住，讓他們保留原來的生活習慣與宗教信仰，也交納稅務，但比唐朝內地百姓的稅務要低一點。

可也不好說，如果遇到一個暴虐的大臣，同樣也會橫徵暴斂。

但在一些胡人集中的地方也設立了一些羈糜州，與直隸州不同，也交納貢稅，當然交納的稅務也是不等，看羈糜的程度，比如原來的波斯境內。屬於唐朝羈糜的地方。只是稍稍有一些進貢罷了，另外主管的官員是屬於羈糜境內族人自己的首領，唐朝頂多委任一些官員協助他進行管理。

六胡州就是這項政策的產物。

但在唐朝調露元年吶年，突厥阿史那溫博與奉職二部暴亂，北部的許多羈糜州跟隨叛亂，隨即被當時最頂盛的唐朝大軍鎮壓。鑑於這一次的教，唐高宗不得不考慮到北邊的安全，前面十六國之亂還沒有幾百年的歷史在哪裡，因此將許多羈糜州的權利收回來，六胡州也跟著成了直隸州。

雖然溫彥博是一代賢相，王畫對他這項建議卻很不贊成，胡人安置是一件好事，如果不將胡人在當地的比例控制起來，充塞大量漢人進去。以後還會有大的禍事產生。安史之亂中，安祿山使用的軍隊就是因為有大量胡兵，所以才敢叛亂的。

當然，還有其他原因，當時李隆基已經變得昏庸了，如果是早年的李隆基，安祿山甚至連李隆基都不能迷惑，更不要說敢作亂了。

但在今年再次發生了變化，老武為了使六胡州更好的管理，簡化為匡州與長州。這又是有背景的，隨著東突厥的崛起，特別是默啜與吐蕃勾結，輪番向唐朝發動進攻。吐蕃人向唐朝討要安西四鎮土地與突厥十姓百姓，默啜向唐朝討要六胡州與單于都護府等土地，還要財物、穀物種子、農具與鐵器。不過老武很有志氣，雖然她許多策略上都出現了一些重大的失誤，可在土地上寸步不讓。

但答應了默啜的後一條，種子的事因為氣候，對默啜沒有幫助，為此默啜還用它為理由，進攻唐朝。可是後面幾條對突厥國力的強大起了至關重要的作用。

為此，王畫在春闈時寫策子，還說過此事。種子還是可以提供的，讓他們從馬背上下來定居下來，戰鬥力削弱，便於管理，對大家都是好事。可有的技術不能提供，否則他們強大了，反過來又給唐朝威脅，這種綏靖的方式永遠都不能使用。他還隱晦地寫道，到是可以提供大量奢侈品，使這些人安於享受，甚至還可以貫輸道佛兩教的教義，使草原上出現大量的寺廟與道宮。

但因為地理位置，不但本身常受到默啜的侵略，還有大量的鐵勒、党項等部族遷居於此。設立二州的原因，第一就是使刺史手中權利更大，可以集中更多的兵力與財力防備突厥人的進攻，第二兩個州的策重點不同，以便安撫越來越多的党項人。

然而這麼多遊牧民族集中在這一地區，生活方式不同，宗教信仰不同，文明方式不同，無疑是一個火藥桶。王畫血字營到了這裡，看到這情況，還寫過一篇奏