“首先，要說說撤區並鄉。為什麼要實行撤區並鄉，其中的意義，省裡市裡和縣裡的相關檔案都說得十分明白，大家也都看過那些檔案，中心思想只有一個——簡政放權。放權，這裡不累述，主要是鄉鎮政權機構要責權合一，能夠更好的為經濟發展服務。這裡主要談談簡政。簡政不僅僅是精簡機構精簡人員那麼簡單。所謂精簡，只是手段，真正的目的是提高效率，減少開支。今年全縣農民人均純收入和人均負擔稅費額，暫時尚未統計出來，但是去年的資料，相信在座的各位，都是心中有數的。戶均負擔稅費近七百元，那麼，去年戶均現金收入多少呢？不到兩千元。諸位，全縣農民三分之一的現金收入交了稅費，也就是說，交到了在座諸位領導幹部的手裡。這些錢，用在了什麼地方？大家心裡是不是都有個數？所支出的每一筆款項，是不是都是應該支出的？在這裡不用大家回答我這個問題。我只是請大家在自己心裡好好想一想，思考一下，是否當真取之於民，用之於民！”

柳俊一口氣說了一大段話，語調逐漸昂揚。

會議室非常安靜，沒有任何人交頭接耳講小話，甚至連翻閱檔案和喝水的聲音都沒有。

“撤區並鄉了，過去的罈罈罐罐都打碎了，不破不立。舊的機構撤掉了並掉了，新的機構誕生了，開始運作。就要有新的氣象，新的做法。如果還是沿襲過去的老一套，新瓶裝舊酒，換湯不換藥，那麼又何必撤，又何必並？縣委縣政府乃至我柳俊個人，又何必幹這種費力不討好的事情？新的一年，工作從何處著手，我看首先就是從自律開始著手！”

說到這裡，柳俊端起茶杯，喝了一口水，雙眼環視會場。

與會人員本來已經繃緊的神經，情不自禁地又再繃緊了一些，挺直了腰身，希望將自己最精神抖擻的一面留給柳書記。

須知如今的寧北縣，沒有彭系也沒有柳繫了，只有一箇中心，那就是柳俊柳書記。

“自律又從何做起呢？第一步就是嚴把預算關！從今天開始，我給大家十天的時間，拿出所在單位的經費預算案！十二月十五日之前，各單位的預算案必須交到縣財政局。這是時間上的要求，假設有單位沒有如期交付的，黨政一把手，必須當面向我解釋清楚原因。”

大家便都一震。

貌似現在的寧北縣，還沒有哪一個中層幹部，敢於去向柳書記當面解釋這樣的原因，誰也不是自虐狂，沒事找抽！

“另外，是關於預算案本身的技術要求。有一個很好把握的標杆，就是合併之前，原有各鄉鎮去年的預算案之和。這個就是參照物。原有多少人員，多少專案支出，合併之後，有多少人員，多少專案支出，首先就要把精簡的人頭開支給我減掉。不要人少了，開支反倒增加了。其次。不必要的專案堅決砍掉，去年大塘鄉，一個人口不到一萬二千的人副科級鄉，花掉了招待費十二萬多元，攤派到每個村民頭上，不問男女老幼，平均每人十元還多。請問這些招待費，花到哪裡去了？是誰花掉了？花的又是誰的錢？大塘鄉不是特例，只能排在中間，連中上的水平都算不上。全縣要花掉多少這樣的冤枉錢？明年的預算案，比照今年的標準，在砍掉精簡的人頭開支之外，一律縮減百分之三十！”

柳俊話音一落，會場裡“譁”的響起了一片嗡嗡聲，大家都是面面相覷，在同僚們的眼裡看到了驚慌與憤懣之色。

柳俊一開口，大家都知道明年的經費會比較緊張，但是萬沒想到，這位竟然如此狠法，一傢伙砍掉三成，如果加上精簡的人頭開支，幾乎要接近砍掉一半的預算。

這也太離譜了。

這是要把鄉鎮幹部們那點點額外的好處，拿得乾乾淨淨啊！

許多人就露出了憤憤不平的神色，只是礙於柳俊的威嚴，沒有人敢於站