程的有三十來個隊。江寧府周圍幾個府州也只有四十來個隊，共八十個隊，管大人、劉大人認為首先建什麼地方？”

管世敦：“首先建十個十字口，然後建外灘濱江大道的六棟大樓和兩座廠房及住房。”

魏邦主：“江寧府外的四十個工程隊包建十個十字路口四十條街的鋪面，我們江寧府木工邦承建六座大樓和兩座廠房。”

管世敦：“行，我先付八萬兩啟動資金。”

芙蓉當即拿出八萬兩銀票給魏邦主，魏邦主寫了收據。

劉芳：“魏邦主，我們長江航運總公司的船隊可優先為你們運送建築材料，只收成本費。”

魏邦主：“謝謝管夫人。”

一場轟轟烈烈大張旗鼓建設新上海的戰鬥打響了。

劉芳將整個上海的建成規劃和實施步驟，寫了個詳細的奏摺並附上一張圖請總督張大人用八百里加急呈遞給皇上，並有一個副本送張大人審閱，並附有一箱剛釀製出的吳淞大麴酒請大人品嚐。

張大人看了很高興，一是按他的意圖修了全縣的八縱九橫近十七條東西和南北幹道，為整個上海開發奠定了基礎；二是劉芳就是按這橫豎幹道網作出的整個規劃，劃定了行幫固定經營的街道，以便於百姓買東西；三是已初見成效，崇明島二十萬畝大牧場已建成，養牛五萬頭，大型造船廠已開始建造雙體大海船，酒廠也正常出酒，與金陵大麴不相上下。而且苞谷、高粱已經種下，更何況外灘的大樓、絲織廠和麻織廠以及十個十字路已動工開建。

他明知道劉芳的奏摺是談這件事，但他知道有些話劉芳是不好說的，於是他也附了一個奏摺，談了他對管家開發上海的幾點感受和管家近百萬兩的支出費，表明對皇上建立盛世大業的鼎力支援，表明其耿耿忠心。他立即發函到兩江各省，號召富商大賈之家到上海租鋪或自建商鋪經商，或建廠房開工生產，並給一定優惠，減稅三成。

十天後，這兩本摺子已擺在康熙帝的龍案上，他仔細看後，有幾點他特別感興趣，一是先將全縣的縱橫幹道修好，然後按幹道佈局街道、工廠、市場，二是將上海黃浦江外灘打造成景觀大道，可以想象，在黃浦江南岸看過來是多麼壯觀；三是將崇明島牧場作為人們的觀光場地，讓人體驗草原牧歌，是一種別開生面的創意。他又看了張總督的奏摺和他將採取的措施。這事再次表明，只要有官府支援，願意開發落後地區的人都會成功。在朕確定建立大治盛世的目標以後，看來官府的態度非常關鍵，非常重要。於是他在張大人奏摺上寫了長長的硃批。發往各省，要求各省效法。

上海錦官城與麻紡織城的搭建很簡單。最先完成，趁建築隊修住房等生活設施的時間。世敦約上大嫂回四川，由龍鳳負責搬遷綏陽的麻紡織廠。按照新建廠為綏陽舊廠一倍的規模，世敦早令正林招老長工子女進行了培訓，剩下的是讓大嫂帶二位大匠師去榮昌買裝置，世敦建議由於舊的紡織機已使用多年，現全買新的，並給了五萬兩，給了三隻中等船。匠師們都是榮昌來的，輕船熟路。就買好全部裝置了。

正璽早按世敦的佈置，定好全套絲織廠裝置，並陸續運往新廠庫房存放。管世敦到重慶後，叫自己的客船帶信到三座錦官城，接培訓的學徒們，全部到重慶集中，令各錦官城各調二名大匠師，十五名匠師帶家屬和學成的學徒一道去上海新錦官城工作。

第四、五兩天貴州的全部匠人在正林的帶領下租船到了涪陵，並在涪陵等大隊。接著其他學徒也到了，下午龍鳳買的全套裝置也到了。管世敦調了三隻雙體大客船，錦官城的匠師與學徒坐了一船半，世敦告別父母便東下了。到涪陵帶上麻紡織廠的全體匠師及學員，三隻客船坐的滿滿的，加上三隻拉紡織染麻布的機械及染料的船。浩蕩東下，到了武漢讓大