朱銳自通州一行，處置了那些貪汙腐敗的官員後，心中的怒火卻並未平息。

他深知，通州府牛家灣馬戶的問題，必定不是個例。

那背後或許隱藏著整個大明馬政的混亂與危機。

回到皇宮，朱銳端坐在御書房內，面色凝重。

他的手指輕輕敲打著桌面，發出有節奏的聲響，每一下都彷彿帶著深深的思慮。

此時的他，心中滿是對大明未來的擔憂。

“來人，傳首輔曹鼐、兵部尚書于謙、戶部尚書王佐前來見朕。”

朱銳的聲音沉穩而有力，卻透露出一絲急切。

不多時，曹鼐、于謙、王佐三人匆匆趕來。

他們三人皆是大明的重臣，此刻心中也充滿了疑惑，不知陛下如此緊急召見所為何事。

朱銳看著三人，微微嘆了口氣，然後將通州府多位官員貪汙的事情緩緩道來。

他的眼神中滿是憤怒與痛心，

“朕在通州所見，那些官員為了一己私利，竟然勾結起來，貪汙受賄，出賣國家利益。他們將馬戶的馬匹賤賣給外敵，此等行徑，簡直令人髮指。”

曹鼐等人聽了，皆是面色大變。

他們心中震驚不已，沒想到在陛下的治理下，竟然還有如此膽大妄為的官員。

朱銳停頓了一下，接著說道：

“朕思來想去，覺得此事絕非偶然。通州的問題，或許只是冰山一角。朕懷疑，整個大明的馬政都存在著嚴重的問題。”

曹鼐微微躬身，恭敬地說道：

“陛下，我朝馬政制度本是較為完備的。洪武六年，陛下的先祖便仿前朝舊制，重設太僕寺，掌管全國馬政，太僕寺分設在北京與南京，掌控南北直隸、魯豫、兩淮與江南的馬政。除太僕寺外，京城還有御馬監專門管理皇家御馬，邊境馬匹則由行太僕寺與苑馬寺分管，從中央到地方，層級分明。馬匹來源主要有二，一是自己養殖，二是從外進口，自己養殖又分官牧與民牧。官牧由衛所軍人負責，政府設定草場，挑選良種馬交予他們牧養。民牧則較為複雜，分為計戶養馬、計丁養馬與計畝養馬三種。”

朱銳微微點頭，而後皺眉道：

“那如今養馬面臨的問題究竟何在？這混亂局面又是如何形成的？”

王佐上前一步，說道：

“陛下，這養馬面臨的問題諸多啊。首先，民牧雖看似是讓百姓幫朝廷養馬，朝廷給予相應回報，要麼免糧要麼免除徭役，可實際操作中，朝廷的好處常常難以兌現，而百姓所揹負的壓力卻是實打實的。百姓並非只負責養馬，他們還要承擔田賦、徭役等。養馬本就複雜，需要場地、時間和精力，還得先行承擔各種費用支出，倘若馬匹生病，還得自掏腰包醫治。年復一年，百姓口袋被掏空，養馬成為沉重負擔，一旦馬匹出問題，普通家庭便可能遭遇滅頂之災。”

于謙接著道：

“而且，朝廷所定養馬規則存在諸多不合理之處。比如規定養馬百姓每年需交上相應數量的馬匹，然而明朝良馬的品種與科技決定了馬匹每年繁衍數量有限，每年能誕生一匹新馬駒已屬不易，可往往一匹馬駒滿足不了官府需求，養馬人賠錢便幾乎成了必然。如此一來，百姓出錢出力養馬，最後卻什麼好處都沒撈到，還得倒貼錢，許多百姓因此紛紛破產，最慘之時，百姓甚至要賣掉妻兒來為馬匹抵債，實乃荒謬至極。”

曹鼐補充道：

“再者，養馬過程中，部分官員為了政績，不顧實際情況，強行推行養馬任務。一些貪官汙吏更是趁此機會大肆斂財，在驗收馬匹時形成黑色利益鏈，那些無力支付錢財的百姓便經常遭受無理刁難。更有甚者，將原本就自顧不暇的百姓也拉入養馬制度中，極大地加深