臨近正午，簡陽踏入農業局，與熱情洋溢的袁局長寒暄數句後，袁局長便精心安排了午餐。簡陽瞥了眼時間，欣然應允。

用餐地點一到，何主任看到不禁輕呼“要糟”。包廂內座無虛席，農業局各層級領導近十人齊聚，桌上更是擺放著幾瓶珍貴的國酒，氣勢非凡。儘管菜餚尚未上桌，但其檔次想必不凡。

何主任與袁局長是同學兼鄰居，他迅速將袁局長拉出包廂。片刻後，服務員將酒水全部撤走，隨後上的飯菜均是標準工作餐。簡陽默默觀察何主任和袁局長，沒有說什麼。

用餐結束，袁局長似乎仍不放心，提議再上個湯。簡陽笑著婉拒：“不用了，這樣很好！我們工資有限，消費不起太貴的。”說著，他按標準放下 15 元錢，何主任和李師傅也自然地放下 30 元。袁局長驚詫，趕緊起身：“簡書記，這可不必，我們農業局不至於如此拮据。”

簡陽認真回應：“袁局長，國家給你的每一分錢都有明確安排，絕無招待我飯錢的預算。要麼你自掏腰包請客，可大家工資不高，我怎能心安理得？要麼從其他農業經費里扣減，那我們就是在侵蝕農業經費，我更難以下嚥。工作餐國家有規定，回縣委可報銷。”

袁局長一時無言。簡陽提議：“我們在這裡，你們中午也休息不好，不如回局裡開會。”

會議室裡，簡陽直言：“今天的會議，報告上有的農業局同志不用匯報，我回去看。我主要想聽聽大家對退耕還林發展經濟農業的想法和意見。”

袁局長走到會議室側前方，開啟投影儀，展示古川縣地理概貌。河流、耕地、山林等一目瞭然，還用紅藍綠勾勒出耕地灌溉狀況。簡陽首次見下屬用現代化手段彙報，頗感興趣。

袁局長簡要描述古川縣農業現狀，調出兩張圖對比 2005 年和 1995 年耕地面積變化。1995 年土地總面積 2816 千公頃，耕地 1862 千公頃；2005 年耕地 3136 萬畝。十年間，耕地增加 127 萬畝，墾荒 39 萬畝，改造山林、窪地 71 萬畝。為灌溉，修建三座中型水庫、12 座小型水庫、近 18 萬千米水渠，還有 98 個山塘水庫，投入近 26億資金。

但同時，大量毀壞山林 76 萬畝，嚴重破壞水土保持和生態環境。水土流失面積達 824 平方公里，佔全省 65，土壤侵蝕總量 3525 萬噸，每年 5230 萬噸泥沙入河流。

按國家檔案和縣委指示，農業局計劃生態補償機制治理西沙埡口兩鎮，三年造林 3 萬畝，治理水土流失 722 平方公里。第一年治理可造林山地和沿河谷水流域，一萬畝；第二年自西向東治理，一萬五千畝；第三年鞏固成果，最佳化造林持續性與科學性。對東崖、新水、高江三鎮，下達退耕還林和治理水土流失指標，綜合治理。

袁局長彙報完畢，簡陽興趣消退，心中壓抑。沉默片刻，他提出幾個問題：“我縣每年財政收入多少？可用於退耕還林預算大概多少？西沙埡口兩鎮居民總數？每年補貼 1200 萬，人均多少？改造後農民靠什麼生活？我縣水土特性？採用何種方式造林？林木管理？如何確保成活率？可持續發展如何規劃？是做幾年政績工程？還是造福後代？”

袁局長一時語塞，心想：“不是說新書記喜歡新觀念、造林嗎？怎麼我做了又不高興？”他沒料到簡陽會問這些。簡陽見狀，無奈一笑，讓袁局長回座位，鼓勵大家暢所欲言，集思廣益為古川縣找出解境良方。

在會議室裡，面對眾人的沉默，簡陽耐心地提醒道：“我們不是派了人去省裡請教專家了嗎？怎麼沒聽你們談談情況呢？”他深知，一個縣的騰飛絕非他一人之力，需要大家的大力支援。若大家觀念未轉變、能力受