當郭度轉身離去之後，華深吸了一口氣，緩緩地踏上了屬於自己的征程——正式接手治理武岡州這份艱鉅而又充滿挑戰的工作。

不得不承認，郭度此人的確有些真才實學和過人之處，在他的精心打理之下，武岡州整體呈現出一幅欣欣向榮、井然有序的景象。這裡的民生得以保障，經濟也保持著相對穩定的發展態勢，社會治安良好，百姓們安居樂業。

但華在希望的武岡州顯然不能滿足於此，畢竟這是他將來一統乾坤的基地。儘管華深知前方等待著他的道路依然佈滿荊棘與坎坷，但他已做好充分準備去應對一切未知的困難和挑戰。

華在並未急於大刀闊斧地推行自己的政策。而是先深入民間，走訪大街小巷，與百姓促膝長談，瞭解他們心中真正的需求與隱憂。

在交談中華髮現，雖表面繁榮，但賦稅過重的問題一直如陰雲籠罩著部分貧苦百姓。同時，水利設施年久失修，這成為潛在的隱患。

經過深思熟慮之後，華毅然決然地做出了一個重大決定——重新丈量這片廣袤無垠的土地！他深知這一舉措意義非凡，因為只有按照實際的田畝數量來合理調整賦稅標準，才能夠切實減輕那些整日辛勤勞作卻依舊生活困苦的窮苦百姓肩上那沉重無比的負擔。

然而，華也非常清楚，自己這樣做將會毫不留情地直接觸動到那些早已在當地盤踞多時、勢力根深蒂固的豪強們的核心利益。毫無疑問，這些豪強們絕對不會善罷甘休，必然會對他群起而攻之，想盡辦法加以阻撓和反對。面對如此艱難險阻，華並沒有絲毫退縮之意。相反，他目光堅定、沉著冷靜，經過一番縝密謀劃，最終決定組建一支強大的武岡民兵師。這支隊伍將成為他推行改革、扞衛正義的堅實後盾與有力保障。

之所以沒有選擇對武岡師進行擴建，而是決定另闢蹊徑去組建一支全新的民兵師，其中一個重要原因便是擔心引起趙皇的猜忌與顧慮。要知道，在這風雲變幻的局勢之下，任何一點風吹草動都可能引發難以預料的後果。

畢竟，民兵師與正規軍隊有著本質上的區別。武岡師作為軍隊，應該職業化，平時多訓練，趙國一有需要立刻奔赴戰場，這樣就能保證戰鬥力。否則，平時為民，戰時為兵，很難保證戰鬥力。

從表面上來看，民兵師成員們在需要的時候可以迅速拿起槍支成為士兵，但當任務完成後，他們又能立刻放下武器迴歸平民身份。這種亦兵亦民的特性使得民兵師相較於傳統意義上的軍隊顯得更為靈活多變。

再者，民兵師所承擔的主要職責並非上陣殺敵、征戰沙場，而是側重於維護武岡州境內的社會穩定。無論是日常的巡邏執勤，還是關鍵時刻的應急保衛，民兵師都發揮著不可或缺的作用。這樣，既滿足了地方治安管理的需求，又巧妙地避開了可能觸碰到趙皇敏感神經的風險。

現在夾著尾巴做人，華在把請求組建武岡民兵師的原因和作用寫成一道奏摺，派人快馬加鞭送到邯都趙皇那裡。

趙皇一看，這事新鮮，就把幾位重臣召集起來商議如何回覆武岡王。

朝堂之上，眾臣議論紛紛。有的大臣認為武岡王此舉居心叵測，看似組建民兵師只為維護治安，實則可能暗中擴充勢力；也有的大臣覺得武岡王一片赤誠，如今世道不穩，武岡州確實需要這樣一支力量維穩。

太尉說：“武岡王把士兵分為兩種，軍隊是保家衛國負責打仗的，民兵是維護境內安全的，軍隊由國家供養，平時不負責幹農活，這樣確實能大大提升戰鬥力。”

丞相周文則經過深思熟慮之後，不禁對武岡王的這份奏摺深表贊同。他對眾人說：“如今這天下局勢雖說總體還算太平無事，然而各個地區卻時不時地會冒出一些紛亂之事。若每每遇到此類情況便輕易調動龐大的軍隊前