安寧二年，寧皇建立了暗影衛。分為內影衛和外影衛，主要執行搜查情報之職。

內影衛主要負責楚國境內文武百官的監察和民生監察等有用情報。

外影衛主要負責楚國外諸國的情報，比如經濟、政治、軍事、民生，甚至包括各修仙門派。

他們只對皇上負責，而且只搜查情報和傳遞情報。再等待上面的決策。

段文鴦開年之後，馬上創立了猛虎營。此營計劃一萬騎，全部由修真者和武夫組成，武夫最低為三品武夫。

其實大部分的人都是武夫，修真者極其之少。

承諾如果入營，不僅生活極其優越，每月發豐厚的月銀。而且需要的天材地寶，可以用軍功換，一律只需市面上的八折。裡面甚至有各種上升功法兌換。

猛虎營一經發布，吸引了眾多的人。特別是武夫，以進猛虎營為榮。畢竟武夫太耗錢了，一般的家庭承受不起武夫的進階。

安寧二年春，賈仁提議改革。此改革一出，震動全國。

第一，所有南楚國民，需登記入籍。

第二，所有南楚土地，需重新丈量，入冊登記。頒發新的土地證。

第三，所有南楚國民，交糧納稅統一折算成銀錢。還有就是，各地新設立糧庫，以市場價收購糧食。

第四，鼓勵工商業發展，只需合法納稅，正規經營，法無禁止皆可做。

第五，交房地產稅，住房越多，稅率越高。但有免徵點，以家庭人口算計免徵多少。

第六，禁止官員及其家人經商，如有發現，一律清查。

第七，各地建立私塾，鼓勵生產生育。併為其提供必要生活保障。

第八，統一律法，為政者所有官員需依律行事，而且設立巡查制度。隨時考察當地官員。

那些大族和官員徹底坐不住了，紛紛反抗。並且有人大喊，

“賈仁這是動搖南楚國的根基！有負聖恩，罪該萬死！”

甚至有人，敲響震天鼓，血祭，以示其反抗！

官員紛紛上書，以求皇上處理賈仁，並列出其十大罪狀，

第一大罪干預官員的任免

第二大罪把戶部變成自己的私戶

第三大罪隱匿參他的揍折

第四大罪亂殺無辜大臣

第五大罪隱瞞其貪贓枉法

第六大罪其府已越規模製度，私宅園林寓所比皇宮還美，還大。

第七大罪子不教父之過，自己的兒子舞弊，不配為官。

第八大罪囂張跋扈，任意欺凌其他同胞。

第九大罪隱藏禍心，欲使南楚朝廷動盪。

第十大罪私自練兵，有意自立為王。

寧皇看到這如雪飄來的摺子，冷笑不已。這些人都是人面獸心，表面上凜然正氣，心裡一肚子陰謀詭計。這次改革，動了他們的根本，跳腳得很厲害嘛！

寧皇招吏部尚書龍牙，戶部尚書孟浩，工部侍郎江尚，議事！

他們三人都是天子門生，現已是位極人臣。

寧皇把那些參賈仁的摺子遞給他們看，而她泡了一杯茶，靜靜的等他們看完。不一會兒，寧皇輕輕甩了甩龍袍，眉毛微動，慵懶的看著他們，無喜無悲的說道，

“看完這些，你們有什麼想法？”

江尚抱拳行禮道，

“大司馬之才，無人能極！皇上，臣覺得“工於謀國，拙於謀身！”八字，與大司馬很配！”

“臣認為大司馬並無大錯，何況金無足赤，人無完人。”龍牙也抱拳行禮。

“與大司馬共事，臣成長良多！只恨臣資歷太淺，無法幫助他！摺子上之事，一派胡言！”這時的孟浩義憤不已，不