每個朝代開國之前都會對國家內所有耕地做一次統計。

大周朝從建國到現在因為經歷過幾次動盪，所以之後也做過統計……但距離上一次統計耕地也過去百年了。

由於剛剛鄭兆安才公佈了一件私吞百萬石糧食的大案，朝堂上自然沒有人站出來反對。

甚至覺得應該統計了，否則每年都是讓地方官員上報。

這中間到底要吃掉多少畝田地啊。

如今的朝廷，各部都缺錢！

地方的官員卻富得流油，作為更高階別的京官，哪看得下去。

在張子真提出來之後，不少官員都站出來同意！

可統計並不是目的，

真正的目的是要重新制定田賦制度。

果然，

在看到如此多官員同意之後，張子真趁熱打鐵，提出了自己新政的田賦改革。

“殿下，我朝田賦制定於太祖時期，當年大周朝百廢待興，民間更需要有官員牽頭帶動，所以田賦制度中間一直缺少約束……可如今我朝的官吏人數已經遠遠超出了正常範圍，地方官吏剋扣田賦的事情才會發生。”

在張子真看來田賦的確存在很大的問題，

新政便是要改革田賦！

可田賦的問題背後，最關鍵的還是官員。

是官員手中的權力導致了他們肆無忌憚的搜刮國庫。

在場的大臣們原本還以為張子真想要給出新的田賦規則，沒想到話鋒一轉，到了官員身上。

“噢，老師這話何意？”太子似乎也沒搞懂張子真所指的地方。

只見對方拿出提早就準備好的奏摺遞交上去。

“殿下請仔細看……這些是我江州之時收集各地官員的數量以及許可權。”

這份手抄的資料還不止寫了一份，

剩下還有十幾份可提供給在場的大臣們傳閱，

頗有點之前柳星平做事的感覺！

不愧是老師和學生啊。

做事都是一個模式……

而傳到王遊這裡時，仔細一瞧，便發現了其中的問題。

“江州地界有一小縣，名叫安慶。地域不足百里，人口不過五千……可這樣的縣衙中上下卻有著近乎五百多人的官吏和下屬，而五百人所涉及的戶數近乎兩千五百餘人，一個縣城啊，半數吃官餉，又有何人來做事？”

看著眾位大臣在傳閱，張子真便站出來繼續說。

王遊仔細閱讀著其中的描述，

歸根結底，就是吃國庫的人，太多了！

一個五千多人的小縣城，縣衙府輻射的人居然有五百多……

當然了，

有些人可能只是府衙的雜役，或者是端茶倒水的小嘍囉一列。

甚至是跟隨捕快的臨時捕快等等全部算在一起。

雖然能夠吃上皇糧的人只有縣令、縣丞等幾個人，可下面那些小弟的工錢也休要他們發呀。

沒錢，怎麼辦？

肯定找錢去啊，

而最容易找錢的地方，不就是手裡的權力麼。

再加上大家的利益相關，所以即便都知道也不會揭發。

這樣他們的膽子才會變得越來越大，越來越肆無忌憚，目無王法！

而這五百人背後的家庭又關係到足足兩千多人，即便有些人只是下屬……可在衙門當下屬和在那些富商家裡當下屬是不一樣的，自己都會高看自己兩眼。

五千多人，這一下就變成了一半人口的同夥。

怎麼可能有敬畏？

就連舉報的人恐怕都沒有！

“長此以往，朝廷如何能管制地方？因此必須對官制進行徹底的改變……