是鎮，保，甲。十戶一甲，設甲長；十甲一保，設保長；十保一鎮，設鎮長。”

“這三個級別的官員，除了治理地方外，還要訓練民兵，擔負起警戒，保境安民的責任。”

“目前這個保甲制度以縣城和三個小鎮為中心開展，縣城就不設鎮長一職了，由縣令統領。”

“這是我與幾位軍中將官一起擬定出來的名單，你們看下有沒有問題。”

說完就把一份名單遞給劉明遠。

幾人看完後，劉明遠說道：“大人，這些老兵的職位分配和功勞沒什麼問題。只是鎮上只是有一名鎮長，屬下覺得有些不妥，應該再安排兩名佐官，十名衙役要合適一些。”

蘇宇聽後，問道：“你們倆覺得怎麼樣？”

見其他兩人沒有問題，蘇宇說道：“可以，保甲制度就這麼辦。現在就是最後一個問題，分地了。”

“知名，現在青陽縣沒有地的百姓有多少？還有土地不足二十畝的有多少？”

陸知名說道：“大人，青陽縣有四千多戶是沒有土地的，有土地不足二十畝的有一千多戶。”

“那剩下的人呢？”

“剩下的要麼是商戶，要麼就是土地超過了二十畝的富農和地主。”

蘇宇聽後說道：“每戶人家分二十畝的地，不足的人家補足二十畝，讓他們帶著戶籍證明到縣衙和三鎮的鎮長衙門領地。”

蘇宇算了以後發現自己手裡還有五萬多畝的土地，不過想到之後還會有流民到來，倒也沒覺得什麼了。

隨即他對著三人說道：“明天我會將這些鎮長，保長，甲長的任命發下去，之後你們就帶著他們下去將保甲制度落實了，其中以一保為一個村寨。”

“保甲制度落實好後，就開始分地和補地。沈傑你和陸知名負責三個鎮子及周邊的村落。”

“劉明遠你負責縣城和周邊的村落，把城外的流民都帶走，將這些流民全部打散重新編成新的村寨。”

“沈傑、陸知名，你們兩個如果遇到流民也是這樣處理，不能讓他們報團。現在黑旗營已經重新滿員了，我會吩咐他們配合你們的。”

三人躬身說道：“遵命。”

劉明遠想到了一點問道：“這些糧種和農具怎麼處理？還有這些百姓第一年的糧食怎麼辦。”

蘇宇想了想，說道：“糧食，縣衙先借給他們吧！每戶每十天領取一次口糧，必須按人頭領，只能領一次，避免有些人起壞心思。除非遇到特殊情況，縣衙會特殊處理。”

“這些糧食，糧種，農具讓他們分五年償還吧！每年還一點，沒有利息，五年後這些東西就是他們的了。”

“還有對於沒有土地的，土地不足的百姓，今年免稅，第二年三十稅一，第三年開始十五稅一。”

“是。”

蘇宇看著幾人笑道：“正事說完了，來喝酒。”