周元回道：“啟稟王爺，徵南軍目前已經抵達了循州城。姚啟徽為了守住循州，直接將交州城的兵力，抽調到了此地。”

“同時，根據軍統局的情報，姚啟徽，一面在交州城積極佈防，同時也在不斷的抽調南方的邊軍趕往交州城。”

蘇宇聞言，眉頭微皺，安南節度府的邊軍被抽調，那豈不是意味著，南邊的那群蠻族又要越境劫掠了，而且安南節度府內的蠻族也不會安生。

於是，他說道：“通知張浩，儘快拿下安南節度府，然後鎮壓安南節度府境內的蠻族。告訴他，對於這些蠻族無須講究大周的禮儀，敢反抗者，格殺勿論！”

“遵命！”周元應道，對此，他並沒有覺得任何不妥。

劉明遠此時開口道：“王爺，對於進犯的蠻族必須鐵血鎮壓，只是對於安南節度府境內的蠻族，屬下認為可以適當的調整一下策略。畢竟，安南節度府境內的蠻族數量不少，尤其是南部與西部區域，數量皆不會低於百萬，僅僅只是殺戮解決不了蠻族問題。”

見蘇宇臉上沒有出現不悅的表情，他繼續說道：“此地的蠻族自從納入中原版圖以後，一直都接受著中原朝廷的統治，所以，並不是所有的蠻族都會起來作亂。屬下認為，處理蠻族問題，除了軍事鎮壓外，還可以採取懷柔政策。”

“比如選出其中有威望之人封為首領，給予一定權力並許以重利，讓其管理蠻族內部事務，同時派遣官員監督協助，如此一來既能減少我軍傷亡，又能長治久安。”

蘇宇想了想，說道：“可以。不過，要稍加改動。據本王所知，安南節度府境內的蠻族，都是以村寨的形式，分散在各個州府之中。”

“所以，也不用這麼麻煩的去選出一個有威望的首領。直接給這些村寨的首領，授予官職，呃～這個官職就叫做土司。”

“這些土司，在當地擁有一定的自治權，可以世襲。但是，每一代世襲，必須得到郡王府的冊封，否則就不具備正統性與合法性。此外，當地的土司，可以擁有一定的軍隊，這個由統帥部來確定。當然了，土司也同樣要上稅。”

“記住，本王說的是上稅，不是朝貢。稅務司根據不同土司的情況，制定出不同的稅收。明遠，這事你回去後，安排相應的人員，前往安南節度府。”

“是。”劉明遠應道。

接著，他詢問道：“王爺，土司是由政務院直接管理嗎？”

蘇宇搖了搖頭，說道：“在土司集中的區域設立新縣，由當地的官員管理。而且，土司的職位也並非一成不變，當土司絕後或者發生叛亂，就取消當地的土司，改由郡王府任命的流官來管理此地。流官，和其他的官員一樣，沒有任何特殊之處。”

劉明遠等人聞言，紛紛說道：“王爺英明！”

蘇宇微微頷首，說道：“僅僅如此肯定不夠的，還需要對這些蠻族實施教化，讓其知漢禮，識漢字，穿漢服，蓄漢發，起漢名。明遠，此事，你去找青陽大學堂的周山長等人商議一番。”

他想了想，補充道：“可以優先從那些土司和蠻族的貴族開始。”

“是。”劉明遠領命。

接著，為了應對李國忠的進攻，蘇宇下令第五軍和騎兵第一軍北上，支援北方戰區。

同時命令統帥部組建三支新軍，編號第十三軍，第十四軍，第十五軍。

..........

伏月下旬，李國忠接到蘇宇的答覆後，冷笑一聲，下令許延科與徐玄志對淮北節度府發起進攻。

許延科收到命令後，率領著四萬的定山軍從隆德府南下，對廬江府發起進攻。

徐玄志收到命令後，十分不情願的命令天雄軍從泗州對東康府發起進攻。

韓大海在