可以預想，隨著張凡在直隸和晉省開始土改，收繳土地，一些地主或者是士人階層，必然會拿著國府賠償的大量金錢，進入到實業領域，在未來的某一天，這些投入都將會獲得產出。

那個時候，才是張凡他們收穫的時候，大量的工業產品，在提升普通民眾日常生活水平的同時，也是給國府帶來大量的收入。

不過，說實在的，面對地主階層這種瘋狂行為，張凡和趙楚先還是得承認，他們一開始對這樣的局面，預估不足。

原本他們以為，國府購買土地的錢，那些士人和地主會握在手裡一段時間，觀望一下再說。

結果，現實的情況確是，錢剛發下去，然後這些士人和地主就揮舞著手裡的錢，向國府提出租用土地，投資建廠的事情。這就導致，張凡他們又收攏了一筆錢，一定程度上緩解了國府資金不足的問題。

但是，這些重新收攏的錢，對於張凡他們要做的事來說，還是杯水車薪，所以，國債計劃，張凡和趙楚先還是決定繼續進行。

第一期國債，趙楚先和張凡商量之後，決定先出售四千萬的國債試試水。

畢竟，他們現在對於那些地主和文人階層，對於國府的信心有多少，還沒有一個直觀的瞭解。

出多了，賣不完，那麼對於國府的公信力也是一個不小的打擊。

10月初，趙楚先以國府的名義，委託帝國銀行對外出售一筆四千萬的國債，分四天出售，每天一千萬的額度。

第一天，所有人都還在觀望，對於這個新出現的國債，大家都不瞭解，所以購買者寥寥。

一個上午的時間，只賣出了400萬的國債。

感覺到不對勁的趙楚先，立馬派人去實地瞭解情況。在他看來，透過這些天的鋪墊宣傳，即便情況再差，第一天的國債也不可能出現賣不完的情況。

頂多也就是後面兩天才可能出現購買力不足的情況才對。

怎麼會在第一天，就出現了一個上午只賣出400萬國債的情況。

當趙楚先派出去的人，去帝國銀行門口大致瞭解了一下後，才明白具體是怎麼回事。

原來是普通人對於這個國債，並不瞭解，以為是國府沒錢，變相的找他們這些普通人收稅。

所以，大家對於這種事，興趣缺缺。

得知還是因為宣傳不到位的原因，才導致一個上午只賣出去了400萬，趙楚先有一些懊惱的直拍額頭。

接著，第二天一大早，大夏日報就有刊登一篇，解讀國債的文章。

這篇文章提到，現在國府出臺的這個國債，並不是代表國府沒錢，向百姓額外增稅，而是一種國防國債。

簡單來說，就是國府的資金已經有規劃，每一筆錢該幹什麼，怎麼用，都已經有了計劃。

而為了預防一些計劃外的突發情況，以國府的信譽作為擔保，向百姓進行借貸，籌集一筆資金。如果沒有意外情況發生，這筆錢不會被動用，只有遇到突發的情況，這筆錢才會被使用。

然後，既然是借貸，那麼必然會有借有還，還會按照一定的利率，返回給借貸人。

一般來說，國債都是長期有效，隨時可以向國府兌換。

這種借貸，相比較於民間的個人借貸來說，其實更有保證，只要國府不倒臺，大夏不改朝換代，那麼這筆貸款，國府都會認。

即便是總領大臣卸任，後繼任者也會承認這筆錢。

在大致解釋過後，普通的百姓和地主們，這才明白是怎麼一回事。

原來所謂的國債，就是國府找他們借錢，而不是稅收。

借貸是需要償還的，而稅收則不用。

明白是怎麼一回事之後，第二天一大早，帝國