西域諸國,共同寇掠河西郡縣,致使河西走廊,
不得不白晝關閉城門。永平十六年,明帝詔令漢軍出塞,北伐匈奴,攻取伊吾盧,
在此設定宜禾都尉,在西域恢復屯田,重新打通西域交通。
于闐等諸國派王子到京師侍奉皇帝。西域諸國與漢廷斷絕聯絡六十五年後,
又恢復聯絡。第二年,明帝在西域始置都護、戊己校尉。明帝駕崩,焉耆、
龜茲攻打西域都護陳睦,駐守在都護府的漢軍,全軍覆沒。匈奴、車師包圍戊己校尉。
章帝建初元年春天,酒泉郡太守段彭在交河城大敗車師王。
章帝不想因為西域戎狄之事疲敝中原,派兵接回戊己校尉。
此後,漢廷不再向西域派出都護。建初二年,朝廷撤回在伊吾屯田的漢軍,
北匈奴隨後派兵,佔領伊吾。當時,軍司馬班超依然留在於闐,安撫西域諸國。
和帝永元元年,大將軍竇憲摧毀北匈奴。永元二年,竇憲派遣副校尉閻盤,
率領兩千騎兵,掩殺駐守在伊吾的北匈奴。永元三年,班超趁勢平定西域諸國,
和帝詔命班超繼任西域都護,西域都護府改設在龜茲,恢復戊己校尉,
領兵五百人,駐守在車師前部高昌,漢軍修築壁壘。和帝又設定戊部候,
駐紮在車師後部候城,兩地相距五百里。永元六年,班超率兵攻破焉耆。
之後,西域五十餘國派人質到京師侍奉皇帝,內附漢朝。
條支國、安息國位於海濱,距離洛陽四萬裡,也透過多重翻譯,前來洛陽貢獻財物。
永元九年,班超派遣都護府掾史甘英西行,直抵西海。甘英所經過的國家,
皆為前代從未到過的地方,《山海經》也從未有所記載。甘英將沿途的風土人情,
詳細記錄,帶回許多奇珍異物。遠方異國如蒙奇國、兜勒國,
派使者前來朝貢,與漢朝通使,表示願意向心歸服。
及至和帝駕崩,西域諸國又相繼叛離。安帝永初元年,
西域諸國圍攻西域都護任尚、段禧等。朝廷考慮到路途遙遠、艱險,難以相救,
安帝下詔,撤銷西域都護,從此以後,漢朝放棄西域。
北匈奴乘機控制西域,以此為基地,寇掠漢朝邊郡十餘年,敦煌郡太守曹宗深受其害。
安帝元初六年,曹宗上奏朝廷,派遣郡府代理長史索班,
率領一千餘漢軍屯駐在伊吾,招撫西域諸國,之後,車師前王、鄯善王投降漢軍。
幾個月後,北匈奴率領車師后王,攻打索班,趕走車師前王。
鄯善頓感危機,向敦煌郡太守曹宗求救,曹宗奏請朝廷,出兵迎擊匈奴,為索班報仇,
重新奪回西域。鄧太后沒有準奏,詔令重新設定西域都護、西域副校尉,
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暫駐紮在敦煌郡,設定營兵三百,對西域採取羈縻政策。
再後來,北匈奴與車師入侵河西走廊,漢軍不能制止。朝臣在廷議時,
建議關閉玉門關、陽關,以防止邊患蔓延。
安帝延光二年,敦煌郡太守張璫上書,力陳安邊三策,
張璫認為:“北匈奴呼衍王常在蒲類海、秦海活動,專心於制服西域,
脅迫諸國寇掠漢朝邊郡。朝廷應該派出酒泉郡屬國將士二千人,鎮守崑崙塞,
打擊呼衍王,從根本上解決北匈奴。還要向鄯善國徵調軍隊五千人,
威脅車師後部,此乃上策。如果朝廷不能出兵,可以設定西域軍司馬,
率領五百漢軍,西部四郡為其