蘇綽回到了西魏朝堂，宇文泰問

“令綽，還有多少糧食？”

蘇綽說

“大丞相，現在形勢萬分危急！現在國庫存糧只有七萬石，又要給軍隊用，又要給老百姓吃，但是就算是不給老百姓，全拿給軍隊當軍糧，也是杯水車薪，只夠一萬兵馬用三個月的時間。”

大家都瞅著宇文泰看，宇文泰憋了一口氣，他說

“七萬石的糧食，嗯拿出六萬五千石的糧食，交給關中的百姓!”

趙貴“大丞相，如果這樣的話，那軍隊就？”

宇文泰道

“關中饑荒如此，一定會有很多百姓脫逃到外地去，你們大家都要記住，我們之前開軍議的時候，我告訴大家，我們的軍隊到目前為止都善待百姓，高歡手裡頭有個堯雄，蕭衍手裡面有個蕭統，林殊還有賀琛，那我們要怎麼爭？我們要做百姓信賴的國家，就不應該讓他們繼續留在關中！”

楊忠“如果這樣的話，很多百姓就要離開關中了，那屆時關中一定會十室九空的！”

蘇綽道

“大丞相說得對！眼下之計，我們只有這麼做，如果我們把關中的百姓困住，讓他們全部餓死在關中，以後全天下怎麼看待我們？許多關中的百姓，他們的家，還有田產，其實就留在這裡，但是現在關中因為旱災、蝗災，土地根本沒得用！如果沒有住的地方，他們還可以找別的地方想辦法定居下來，但是一旦沒有糧食，他們就會奮起反抗！”

蘇綽又肯定地說

“如果連老百姓都不相信國家了！那我們這些人還有存在的必要嗎？千秋萬代之後，史書也不會放過我們的！”

於謹“千古艱難唯一死，大家不要再反對了，我覺得令綽說的非常好，我們死，也要給人留個好印象！這樣的話咱們就算是死在了高歡的手裡，我想，以高歡的性格，他也會厚葬我們的！”

宇文泰作出了決定，他決定把國庫裡面僅存的七萬石糧食，撥出六萬五千石拿來賑濟長安附近的饑民，同時將剩下的五千石糧食調撥給軍隊，接下來怎麼辦？宇文泰只好把戰略交給了韋孝寬。

韋孝寬見情況緊急，王思政說

“不如我們把主力撤回長安，和大丞相會合吧！”

韋孝寬道

“主力是一定要撤的，眼下長安不過數千兵馬，無法和高歡相抗衡，丞相不知道問些什麼，只是說，接下來該怎麼辦？依我看來，小關一戰，高軍慘敗而終，定然不會再分兵三路進攻，高敖曹攻藍田關，藍田關地勢險要，而派其他軍隊攻打潼關，則要面對潼關天險的銅牆鐵壁，久戰也是不利。”

“所以高歡只會把兵馬聚集起來，集中一個點進攻，晉陽是爾朱榮起家的地方，現在傳到高歡手裡了，歷經十幾年的修養發展，已經十分堅固，我認為高歡會起兵自晉陽出發，下平陽，往蒲坂而去，他們會渡過蒲坂，過朝邑，走渭曲直抵長安！”

蘇綽把國庫裡面僅存的所有糧食清點完畢後，拿出六萬四千石出了長安，此刻的長安城前，聚滿了饑民，他們只為等待一個訊息，那就是西魏朝廷會給他們施粥的訊息，因為他們信得過西魏朝廷。

此刻蘇綽出了長安城門，軍隊把糧食拿了出來，大家發了瘋一般圍了上來，被精銳步兵攔著，蘇綽站在糧草車上喊道

“各位！我是度支尚書蘇綽！大丞相說，我們大魏對不起你們！這裡是國庫所有的存糧，僅僅只剩下六萬石了！我們算了一下，只能施給十萬人一個月的時間，別的災民也要吃，我們只能做這麼多了！現在大丞相已經宣佈各地的關卡放行老百姓，不需要關文！我們也只能做這麼多了！”

有的老百姓喊道

“我們不走！我們不走！我們餓死也不走！”