生產建設兵團，是建國初期的一種軍墾形式。

1965年後開始大規模推廣，可以理解成現代版本的屯田制。

在那個年代，雖然全國都迎來了解放，但形勢依然不容樂觀。

我國疆土遼闊，有不少國軍殘兵藏匿其中，還有盤踞在鄉間的強盜土匪時不時出來打個劫。

長期駐軍才能保證安全，但管控過於嚴格又會影響經濟發展、恢復民生。

所以，兵團制度應運而生。

國家對駐軍下達命令：“把戰鬥的武器儲存起來，拿起生產建設的武器！”

17.5萬新中國軍人放下槍炮，脫離國防部隊序列，組建生產建設兵團，開始大規模的墾荒。

這些勇敢的軍人，把戰爭中鍛煉出的紀律性和不怕吃苦的精神，運用在了生產建設當中。

他們前往最荒蕪的地方，從零開始建設。

沒有房子住，就自己建房躲避風沙；沒有水源，就自己動手挖井；沒有牲畜和農機，就靠肩膀拉、靠雙手推。

在那段激情燃燒的歲月裡，全國陸續出現過12個兵團，3個農建師。

這種軍民合一的制度，將大片邊境國土牢牢控制在國家手中。

李徹將這種兵團制度簡單講述給眾人聽，並做了些許改變。

兵團中計程車卒成員，保留他們的軍籍，並混編加入百姓、奴隸、戰犯。

兵團除了開墾荒地、建設聚集地外，還要承擔訓練、警戒、戰鬥任務，以保持戰鬥力。

一旦發生戰爭，這些兵團要有迅速響應，並出兵的能力。

饒是最具智謀的霍端孝和諸葛哲，聽到李徹的計劃，也不禁緊緊皺眉。

“此事......太過冒險了吧？”霍端孝擔憂道，“軍團官員掌握了軍、政、農、工、商等大權，可完全自主，難以控制。”

“所以，我們要在人選方面多下心思。”李徹說道。

“初次嘗試，我打算以‘團’為單位，先選出四名團長，不計出身，但要忠心、要可靠、要有能力。”

眾人聞言，互相對視一眼，皆是不敢開口。

若是其他官職，大家早就開始推薦自己人了。

但兵團團長的權力太大，沒人敢做這個保。

李徹見沒人吱聲，倒也沒覺得意外。

繼續說道：“人選暫且不提，你們覺得這個制度，是否可行？”

這一次，其他人依舊是沉默，但諸葛哲站了出來。

“臣覺得，可行！”

李徹眼睛一亮，不愧是擅於決斷的‘小諸葛’。

“說來聽聽。”

“此舉最妙之處，在於寓兵於民，將軍隊融入百姓當中，既增加了工作效率，又能達到儲存兵源之目的，可謂一舉兩用。”

“要知道，殿下以武開國，麾下最忠誠的團體，便是奉軍了。此舉極大增加了兵團的穩定性，便是團長有反心，麾下將士也絕對不會跟從。”

李徹輕輕點頭，這個制度畢竟是拿來搬用的，他心裡也沒個準。

若是從諸葛哲這個古人視角，也找不出毛病，那應該就不會出大錯了。

“關鍵還是在於三點。”霍端孝起身說道，“團長人選，兵團建設的位置和規模。”

“嗯，人選暫且不提，咱們先說位置。”

李徹看向一旁的秋白，後者立刻會意，從一旁拿來輿圖，掛在李徹王座後面的牆上。

“本王仔細觀看了奉國疆土的情況，初步規劃了四個適合建城的地點。”

李徹從秋白腰間抽出佩劍，指向地圖上的四個點位。

其一，位於關外地區最南端，三面環海。

後世