戶部尚書的話如同一道驚雷，在熱鬧的慶功宴上炸響。

陸瑾手中的酒杯微微一顫，杯中酒水險些灑出。

國庫空虛？

這四個字如同巨石般壓在他的心頭，讓他幾乎喘不過氣來。

段婉也斂去了笑容，美眸中閃過一絲擔憂。

改革進行到關鍵階段，正是需要大量資金投入的時候，國庫空虛無異於釜底抽薪。

修建水利、發展農桑、整頓吏治……

這些計劃好的專案都急需用錢，沒有資金支援，一切都是空談。

原本喧鬧的大殿漸漸安靜下來，眾人的目光都集中在陸瑾和段婉身上，氣氛變得凝重起來。

先前支援改革的大臣們又開始竊竊私語，臉上浮現出不安的神色。

一些原本就反對改革的官員則幸災樂禍，等著看陸瑾的笑話。

陸瑾深吸一口氣，強迫自己冷靜下來。

他明白，越是這種時候，越不能亂了陣腳。

“尚書大人，國庫空虛的具體情況如何？”

戶部尚書抹了抹額頭的汗水，顫聲說道：“回大人，國庫的銀兩隻夠維持日常開銷，改革所需的資金……怕是無力承擔。”

陸瑾和段婉對視一眼，兩人都從對方眼中看到了凝重。

接下來的幾日，陸瑾和段婉四處奔走，試圖籌措資金。

他們向一些富商大賈尋求幫助，但得到的回應卻大多是推脫敷衍。

“陸大人，並非我等不願相助，只是如今國庫空虛的訊息已經傳遍了京城，誰也不敢貿然投資啊。”一位富商無奈地說道。

陸瑾明白他的顧慮。

改革能否成功尚且未知，在這種情況下，商人們自然不願輕易冒險。

壓力如同潮水般湧來，壓得陸瑾幾乎喘不過氣。

他回到府中，看著段婉疲憊的面容，心中充滿了愧疚。

“婉婉，是我無能……”

段婉握住他的手，柔聲說道：“瑾，我們一起想辦法，一定會有出路的。” 她望著窗外漆黑的夜空，眼神中閃過一絲堅毅的光芒。

“瑾，你還記得……”

段婉輕撫著陸瑾的手背，柔聲說道：“瑾，你還記得我們曾經在江南遊歷時，見過的那種以物易物的集市嗎？”陸瑾眼中閃過一絲疑惑，不明白段婉為何突然提起此事。

段婉微微一笑，繼續說道：“如今國庫空虛，我們何不效仿這種模式，以工代賑，以物易物，讓百姓用自己的勞動來換取所需的物資，這樣既能解決百姓的生計問題，又能減少朝廷的財政支出。”

陸瑾的眼睛漸漸亮了起來，他明白了段婉的意思。

以工代賑，確實是一個可行的辦法。

他激動地握住段婉的手，讚歎道：“婉婉，你真是冰雪聰明！”

第二天，陸瑾便將這個想法呈報給了皇上。

皇上聽後，龍顏大悅，當即批准了這個方案。

訊息傳出，百姓們歡欣鼓舞，紛紛表示願意參與其中。

一些有遠見的大臣也對這個方案表示讚賞，認為這將是一項利國利民的舉措。

然而，一些保守派的大臣卻對此表示反對。

他們認為這種做法有損朝廷的威嚴，而且難以管理。

戶部尚書更是直言不諱地表示，這種做法治標不治本，無法從根本上解決國庫空虛的問題。

陸瑾早有準備，他拿出早已準備好的資料，詳細地解釋了以工代賑的好處。

他指出，這種做法不僅可以解決百姓的生計問題，還可以帶動各地的經濟發展，從而增加朝廷的稅收。

經過一番激烈的爭論，最終，以工代賑的方