吳希始終對啟用民兵心懷疑慮。

宋代軍備到此時的熙寧年間，募兵制之下，禁軍和地方上的廂軍固然是戰力漸漸傾頹。

但想要透過保甲法將農民轉化為預備役計程車卒，他卻也是十分不看好的。

“官家，前漢之時，之所以能夠讓百姓戰時為兵、平時為民，其關竅在於百姓可以透過戰爭獲取進身之階。故而自然是聞戰而喜，平日裡也願意接受訓練為戰爭做準備。而我朝一向壓抑武人掌權，百姓無法透過戰爭獲取名位，保甲民兵自然不可能真的代替正軍充作戰力。”

天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。

沒有利益，又憑什麼讓百姓們拋卻自家農活，轉而去為了趙家人賣命呢？

“吳氏子此言謬矣。官家，臣在江寧之時，曾見過廣勇軍、虎翼軍操演，這些所謂的正軍又哪裡有什麼戰力可言呢？而保甲之下，各路、各州遴選最佳者充為戰力，則即便是民兵也能夠比正軍為強。”

頓了頓，他接著道：“而且現如今的募軍多是遊手好閒之徒，而農民都是淳樸而氣力強盛者，且相較於遊手好閒更能夠做到令行禁止。所以臣以為，保甲並非絕對不能作為正軍，只看官府如何去遴選、訓練他們罷了。”

一旁的文彥博卻有不同意見：“太祖征伐天下的時候，可是沒有用過農民為兵的。”

王安石繼續反駁道：“太祖征伐天下之時，天下大勢是五代紛爭不停，百姓們窮苦得不行，自然不適合從軍。而且當時公侯將相多自軍中起，就像吳冀之所說，天下豪傑見軍中有利可圖，當然願意從軍。如今豪傑見軍中無力，大多都去讀書參與科舉了。因此應募從軍之人，當然是遊手好閒者居多。”

聽了一陣子的官家適時開了口：“好了，民兵能夠充作正軍之事，且先待保甲施行數年，觀其成效再論，正軍數年內也不能盡數廢除。卿等且先議一議河東保甲事如何？”

吳希這時總算重新獲得了開口的機會，當先言道：“依臣既往所知，河東現已行有民兵之制，稱為義勇、強壯，對否？”

保甲法作為一項頗為成熟的制度，自然不是憑空產生的。

其實，在宋代邊疆左近的區域，早先便已有過許多民兵制度的嘗試，以應對遼國方向的小範圍襲擾。

在河東，便有名為“義勇”和“強壯”的民兵制度，而且已經實行有些年頭了。

“不錯，吳卿倒是確是知道的不少。目前欲行河東保甲，便想借原有的義勇、強壯為名，三丁為義勇、兩丁為強壯，不另外改成保甲的名字。”官家解釋道。

王安石聞言卻是有些詫異：“官家，這並非是王安禮所奏之法吧？為何還要沿用義勇、強壯之名？”

“從具體規定細則來說沒有什麼區別，只是仍然將保丁叫做義勇、強壯罷了，百姓們早已習慣了義勇強壯制度，若非更名恐怕又會導致民眾不安了。”

聽到這裡，吳希卻是有了別樣見解：“官家，且容臣一言。據臣所知，原行於河東的義勇、強壯制度，所充任者都是貧下戶等之人吧？”

宋代將人戶分為五等，自第一等至第五等，貧富次第而降，所謂貧下戶等自然是指第四、第五等戶了。

王安石從旁解釋道：“不錯，義勇者若非是隻有單丁的人家，一般終年在役不進行輪換。而強壯都是第五等戶來做，且他們所用的弓箭都需要自行購買。”

吳希點了點頭，接著道：“若是這般，則臣以為河東應苦義勇、強壯久矣，一定要推行保甲的話，則仍是以正式更名為佳。”

官家沉吟片刻，卻有些猶豫道：“可是河東百姓不瞭解什麼是保甲，會不會有所恐懼，以為朝廷要進一步加重盤剝？”

吳希聞言卻是笑道：“恕臣