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而李奇之所以讓他們先說，就是想看看他們肚裡有多少墨水，以便於後面的人員安排，答案令他非常滿意，笑道：“你說的很好，但是有一點你還是欠考慮了，為什麼要土地重組，其中一個非常關鍵的原因，就是當今土地的情況非常混亂，出現了大面積的荒田，這都是戰爭造成的，這既不利於朝廷管理，又不利於百姓生計，如果這時候我們拿著一片混亂的地契分發給百姓的話，這隻會讓情況變得更加糟糕。”

張伯玉沉思片刻，點點頭道：“樞密使此言不錯，下官的確有些想當然了。”

楊英珥突然道：“那不知樞密使有何妙策？”

“妙策就談不上了，但是我們首要的任務，就是儘早將土地先清查清楚。”頓了頓，李奇才道：“而最有效的方法就是破而後立。”

“破而後立？”

張伯玉三人不禁面面相覷，眼中都閃爍著疑惑。

李奇朗聲道：“首先我要說明一點，我絕不反對土地私有制，這是一種自然經濟，不管怎麼去變，到最後還是會演變成土地私有制，但是根據現在的情況，我們必須要反其道而行。正如你們方才所言，土地私有制已經非常嚴重了，百姓手中都沒有土地，這對於這裡的發展是極為不利的。為了儘早解決這一問題，我們何不將土地國有化，就是這裡的土地都歸朝廷所有，就好比將以前的那一筆筆爛賬一把火全都燒了。”

“土地國有化？”

張伯玉驚呼一聲。

楊英珥忙道：“還請樞密使三思，如此一來的話，土地盡歸朝廷所有，這對百姓就更加不利了。百姓肯定會心存怨言的。”

李奇笑道：“你們先聽我說完，國有化只是為了讓朝廷能夠更加快速的管理這片地區，到後面還是會慢慢變成土地私有制。至於百姓方面，我打算用買賣的方式以朝廷臺的名義將土地租給百姓。”

張伯玉三人一聽這話，臉色變得非常怪異，他們都以為李奇此舉乃是不顧交趾人民死活，專門為朝廷斂財，租稅肯定是高的離譜。

從剝削的角度來看，這一招的確是高。因為如此一來，朝廷不禁剝削了百姓的利益，還剝削了那些地主的利益，因為這其中原本很大一部分利益本是屬於地主。但是這政策一下就全歸朝廷所有了。

李奇掃視一眼，知道自己被誤會了，笑道：“你們放心，任何違反經濟原則的事我都不會做。你們可別忘記我當初給予的保證。這份租約其實就是一份僱傭合約，朝廷僱傭百姓耕種，每月發以酬勞。或糧食，或錢財，在這份合同上，免除農稅，對於百姓而言，就非常簡單了，每個月他們付出多少勞動力，就能夠得到多少酬勞，不用去考慮稅收的事，而且你們放心，這份酬勞一定不會少，至少要保證百姓們最基本的生活，這是底線。”

張伯玉他們一聽，又覺得這主意相當不錯。

以前的話，多半百姓耕種土地，糧食歸地主所有，他們每個月獲得的非常少，僅能維持溫飽，但是他們又還得交稅，這是雙層剝削，導致百姓苦不堪言。

還有，一旦天災**，顆粒無收，但他們還是得必須交稅，這不就是在吸百姓的血麼。

但是如果採用僱傭合同的話，百姓不用去管稅收的事了，他們只需要耕地，每個月按勞動力來得到自己的報酬，天災**的話，是朝廷承受了大部分的損失，除非朝廷破產，不然他們還是能夠得到相應的酬勞。

這樣的話，一旦簽訂合約，朝廷和地主就缺少了剝削的空間。

當然，這個政策下，宋朝廷兀自是最大的受益者，因為朝廷很好的掌控了土地，要是將所有的土地都握在手裡，那麼誰還蹦躂的起。

這就是一種中央集權制。